【摘要】做好財政票據管理工作不僅僅涉及黨風建設,也涉及到政府執法部門在群眾中的威信;這項工作一旦出現漏洞或者出現不必要的管理方面的失誤,給財務工作帶來的影響將不單是財務方面工作的損失。本文擬就財政票據工作重要性，以及目前財政票據管理工作中存在的問題等方面做了較深層次的分析，并在管理監督機制上提出了合理化具可操作性的建議,希望對今后票據工作的改善和樹立政府執法部門的形象改善能起到推波助瀾的作用。 　　【關鍵詞】票據管理重要性問題分析 　　《北方經濟》(半月刊)1993年創刊，是由內蒙古發展研究中心主辦的專業性學術經濟期刊。本刊是經濟類綜合性刊物。 　　一、做好財政票據管理管理工作的重要性 　　(一)財政票據是規范政府非稅收入管理的最基礎環節政府非稅收入是政府財政收入的重要組成部分，是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。加強政府非稅收入的管理，就要狠抓財政票據“源頭”管理，充分發揮財政票據的“龍頭”作用，增強其規范政府非稅收入管理的基礎保障功能。 　　(二)財政票據是優化經濟發展環境，有效遏制腐敗的重要舉措通過規范財政票據管理，強化財政對收費全過程的監督，可以有效遏制“三財會園地1512010/07總第420期權限，合理配備工作人員，形成內部牽制。6.成本效益原則：一般來說，內部會計控制的環節越多、控制措施越復雜，控制效果則越好，但相應的控制成本可能越高。因此，我們在設計內控制度時，應根據具體情況選擇可行性相對較高，控制成本相對較低的方案。 　　(三)建立方法高校會計內部控制體系的構建必須適應高校會計管理工作的特點，建立起同高校實際相適應的內部控制制度，才能提高內控制度的效能，發揮內控制度建設的防范作用，高校會計內部控制體系的構建須從以下幾個方面進行。 　　1.加強外部監管，實施高校監事會制度。在高校內部各種權利與義務配置不做較大調整的情況下，僅依靠傳統的手段，不能從根本上節制高校的權力膨脹所導致的一系列問題，如行政監督、輿論監督、群眾監督等。應通過設立適當的外部機制來制約高等學校法人的權力運行。高校監事由政府派出，對政府負責。監事會主要監督高校的財務狀況與高校的辦學方向，并對高校主要領導人的辦學業績進行評價，以此作為干部任免的基礎，而不涉及高校依法自主辦學的其他事務。 　　2.加強風險管理，提高風險意識。長期以來，我國高校風險意識淡漠，主觀認為高校是國家所有，不會倒閉破產。因而，一些高校在一味追求外延的擴張而忽視了必要的控制;一些高校采取了不穩健的融資手段，大部分高校都未建立有效的風險預警和防范措施。但高校是獨立的法人，其風險盡管不會直接導致倒閉或破產，但會形成由于不能及時償還銀行本息而導致的信用危機;由于資金短缺不能改善教職工待遇而導致的內部矛盾;由于財務惡化而導致學校發展停滯等風險。由此風險評估成為高校內部控制建設的重要內容。首先要對環境進行分析研究，確定高校能夠接受的風險度;其次要建立科學的投資決策機制，對重大的投資建設項目要組織有關人員論證，并集體決策。 　　3.加強會計信息系統下內部控制。校園網的廣泛應用，使高校會計逐步信息化，其內部控制的重點、內容和范圍有所側重。控制的重點要轉為手工控制與程序控制相結合。在網絡會計信息系統中，計算機程序控制已經占據了內部控制相當的比重。但是網絡會計信息系統并未完全舍棄手工控制手段。高校會計內部控制的重點轉為對人、計算機和網絡的控制。同時，控制的范圍也要擴大。隨著內部控制重點的轉移及計算機會計信息系統建立與運行復雜性程度的提高，要求網絡會計信息內部控制的范圍應相應擴大，其中包括一些手工系統中沒有的控制內容，如網絡會計信息系統安全的控制、系統權限的控制、數據輸入的控制以及對會計數據庫的控制等。 　　4.完善內部會計控制評價體系。為了保障內部會計控制制度的順利實施，最大限度地發揮內部控制作用，一方面，要加強對員工特別是會計業務相關人員的激勵。明晰責權利，對于嚴格執行內部會計控制制度的先進單位和個人給予精神獎勵和物質獎勵;對于違規違章的，要給予行政處分和經濟處罰，并與年度考核和職務升降掛鉤。另一方面，應建立和完善內部會計控制評價體系，定期對內都會計控制的執行情況進行檢查和考核，重點應放在學校內部會計控制是否得到有效遵循，執行中有何成績，出現了什么問題，為什么某項內部會計控制制度不能執行或不完全執行。根據情況的變化和出現的問題對相應的內部會計控制作出及時修正，只有這樣，才能實現內部控制的目標。 本文由期刊論文網首發，一個權威專業的學術論文發表知識網。 文章名稱：加強財政票據管理促進行政單位財務規范化