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企業檔案管理工作中存在的問題與思考
  • 企業檔案管理工作中存在的問題與思考

  • 主辦單位:西安交通大學

    期刊級別:核心級期刊

  • 國內刊號:CN:22-1232/F

    國際刊號:ISSN:1005-2674

  • 發表周期:月刊

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摘要:檔案管理對于企業發展具有重要的意義。但長期以來,國內許多企業對于檔案管理卻缺乏應有的重視,在檔案管理中暴露出許多問題,對企業長期健康發展造成了負面影響。本文將結合作者所在的地勘企業,討論當前企業檔案管理工作存在的問題,并思考、研究如何解決好這些問題,希望本文對于廣大企業加強檔案管理有所裨益。   關鍵詞:地勘企業;檔案管理;問題;解決   中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2019)29-0073-02   《檔案與建設》(月刊)創刊于1984年,由江蘇省檔案局和江蘇省檔案學會主辦,學術性、指導性、史料性兼容,國內外公開發行;《檔案與建設》立足檔案專業,面向社會各界,熱誠歡迎賜稿、賜教。榮獲華東地區優秀期刊;學術園地獲明珠獎欄目。   0 引言   陜西省煤田地質局一九四隊始建于1953年,是一支有六十六年勘探歷史的專業煤田地質勘探隊伍。主要從事煤田地質勘探、地下水資源勘探開發、石油、鉆探、基礎工程、地質災害調查與治理等多領域綜合性勘探。2010年,一九四隊進行事業單位轉企業改制,成立陜西省一九四煤田地質有限公司。改制后,公司不斷鉆研新技術、新技能、創造新平臺,努力提高本企業的經濟效益與業績。公司被評為AAA級信用企業,并先后榮獲國地質勘查行業先進集體、中國煤炭工業協會地質勘查功勛單位、陜西省文明單位標兵、陜西省找礦重大進展先進單位、銅川市50強企業等榮譽稱號。但公司的檔案管理工作卻沒有跟上,出現了一些問題;而且這些問題在當前國內企業檔案管理中普遍存在。為此,我們將立足于一九四煤田地質有限公司,研究、思考企業檔案管理工作中存在的問題。   1 企業檔案管理工作的意義   企業檔案是企業在其整個生命周期中,在其全部活動中形成的全部檔案的總和。企業檔案包括計劃、統計、決議、記錄、報告、市場信息、經營、產品銷售、固定資產、原材料采購、物資供應、財務管理、勞動工資、衛生、人事等各方面的材料,真實反映企業的整個發展歷程[1]。企業檔案為企業的生產管理、經營管理、人力資源管理、產品研發、財務管理提供詳細的數據、資料。企業領導層可以根據企業檔案,了解本企業每名人員的素質、能力、品行,了解本企業的技術實力,從而做出正確、有效的決策,提高企業的管理水平。一流的企業靠文化,二流的企業靠管理,三流的企業靠業務,四流的企業靠投機。在建設企業文化方面,企業檔案也發揮著無可替代的作用。   2 現階段企業檔案管理中存在的主要問題   2.1 企業領導對于檔案管理缺乏應有的重視   當前,國內許多企業對于檔案管理缺乏足夠的重視,企業領導層并沒有意識到檔案標準化管理是企業發展的內在要求,也沒有認識到企業檔案所蘊藏的價值。他們錯誤地認為檔案管理不過就是收集、整理過期的文件材料,檔案管理不能為企業帶來看得見、摸得著的真金白銀,更何況企業財力、人力有限,把大量的經費、技術、辦公面積投入檔案管理實在得不償失[2];一些領導口頭上重視檔案管理工作,但在實際工作中卻忽視檔案管理(還有不少領導對檔案管理不管不顧):一些企業的檔案室面積只有十幾個平方米,一些企業甚至沒有檔案室,檔案材料胡亂堆放在辦公室里;企業檔案管理人員數量少,而且這些檔案管理人員大多由辦公室行政人員兼任,幾乎找不到一個檔案管理專業的畢業生,他們基本上沒有學習過《檔案法》,對檔案管理的專業知識一無所知。   2.2 檔案管理缺乏制度化、規范化   雖然時間已經進入2019年,但當下,許多企業卻沒有建立起嚴格、規范的檔案管理制度,甚至沒有為本企業各部門明確規定文件的歸檔時間、存檔時間。一些國有企業為應對上級部門的檢查,進行裝樣子的檔案管理工作;一些企業將本企業的檔案工作外包給檔案公司,使檔案制作與檔案管理、檔案服務出現脫節;一些企業的檔案管理制度印在紙上,掛在墻上,卻從不執行,淪為一紙空文。一些企業的檔案資料長年累月沉睡在檔案室里,堆滿了灰塵,而檔案管理人員卻不知如何研究、利用檔案材料;企業領導層也不知道依靠檔案為企業開展各項工作提供依據。企業內部的各個部門普遍不配合檔案管理工作,將大量文件資料隨意堆放在自己的辦公室里,任其閑置;給檔案管理員收集、整理、分類帶來很大的麻煩。   2.3 檔案管理信息化水平落后   截止2019年7月,我國網民人數已經超過8億,其規模高居世界第一。我國手機用戶數量甚至超過了全國人口數量。在這個信息化時代,企業完全應當加強檔案信息化建設,采用電子檔案、數字檔案取代紙質檔案。但令人遺憾的是,當下企業檔案管理的信息化水平落后,許多企業仍舊沿用紙質檔案,由檔案員手工進行檔案收集、整理、查閱。而且紙質檔案普遍存在著文件缺失、遺漏、字跡潦草等現象[3];不少檔案的全宗號、類別號混淆,甚至出現編號錯誤。還有一些企業雖然采用計算機管理檔案,但檔案管理模式仍然停留在封閉式管理模式上,無法有效提高檔案管理工作的效率。   3 思考如何加強企業檔案管理   3.1 運用SWOT分析法   當前,國內企業檔案管理的確存在著許多不足之處(WEAKNESS):長期受到領導層忽視,缺乏專業檔案管理人才,缺乏資金、技術投入;國內企業檔案管理也面臨著外部挑戰(THREAT):檔案公司發展迅猛,其工作質量也在不斷提高,大有全面取代企業內部檔案管理之勢;美國、日本等發達國家企業高度重視企業檔案管理工作,國外企業普通聘用具有大學學歷的專業人才進行檔案管理,在檔案管理中,還普遍采用信息化技術,實現了文件、圖書、博物、情報、企業文化管理的一體化[4]。隨著我國對外開放的加深,更多的外資企業將進入中國,而外資企業高質量、高效率的檔案管理也會對國內企業檔案管理構成沖擊。   但國內企業檔案管理仍然具有良好的發展機遇(OPPORTUNITY):相較于發達國家的企業,國內企業檔案管理的確存在著不足,但這也為企業加強檔案管理,提升檔案管理工作質量打開了上升空間;國外企業在檔案管理方面已經積累了豐富的經驗與成熟的技術,只要國內企業善于借鑒、消化、吸收,就可以將之轉換為后發優勢(STRENGTH)。因此,國內企業完全有理由加強檔案管理,做好檔案管理。   3.2 對檔案管理工作給予應有的重視   企業領導必須認識到:在信息化時代,信息是企業發展的重要資源,而企業檔案對于企業來說則是非常寶貴的信息資源。企業領導層必須帶頭重視檔案管理,必須尊重檔案管理人員,必須與檔案管理人員共同研究檔案規范化建設。企業各部門、各環節的每一名職工也應當主動參與到檔案管理中來,嚴格執行檔案管理制度,定時歸檔、存檔。企業檔案室必須逐年增添必要的設備,在條件允許的情況下甚至應當逐年擴大檔案室面積[5]。   3.3 檔案管理必須規范化、制度化   企業應當根據自身的具體情況,制定嚴格、完整的檔案管理制度。檔案管理人員則必須根據檔案管理制度,仔細收集各種文件、材料,確保檔案的完整性與有序性;若發現文件中存在著字跡潦草、錯別字等錯誤,必須責成有關人員進行糾正,從源頭上提高檔案質量。檔案管理人員從企業內部各部門、各科室收集到檔案后,必須將它們根據文書檔案、人事檔案、實物檔案、業務檔案、聲像檔案進行分類,而不能將它們混為一體。   檔案管理人員必須認識到:當前,房價不斷上漲,要求企業不斷擴建檔案室存在著一定的困難。因此,檔案管理人員必須仔細審核、鑒定企業檔案,必須認真分析每一份管理類文件的內容、來源、時間、名稱、稿本、外形特征、完整性、時效性;認真研究每一份科技文件材料的技術因素、時間因素、典型因素、作者因素、名稱因素;判斷每一份檔案是否具有保存價值,確定每一份檔案的保存年限;對于喪失保存價值、超出保存年限的檔案必須定期剔出、銷毀(一般來說,反映企業一般日常事務性活動、或內容重復的管理類文件保存價值較小,不必永久性保存;而會計類檔案則必須永久保存,科技類、人事類檔案應長期保存)。必須保證檔案庫藏量控制在一個合理的水平。   3.4 加快檔案管理信息化建設   企業應當加快檔案管理信息化建設,主動應用網絡技術與信息化技術,進行檔案管理;必須盡快用數字檔案、電子檔案全面淘汰紙質檔案。企業還須運用大數據技術,人工智能技術、云計算技術開展檔案研究,根據企業發展的需要,充分發掘出檔案中有價值的信息,通過研究自身檔案來認識、掌握企業發展規律。   3.5 加強地質資料檔案管理   近年來,地勘單位紛紛進行事改企,導致一些檔案管理人員下崗,留下的檔案管理人員需要長時間進行繁瑣、復雜的檔案管理工作,承受更大的工作強度,又感到自己在單位中無足輕重,難免喪失工作熱情。有鑒于此,地勘企業必須主動加強地質資料檔案管理。   作為老地勘單位,一九四煤田地質有限公司在60年的歲月中積累了大量寶貴的檔案資料。一九四公司對檔案管理人員主動加強培訓,組織認真、心細、責任心強、甘于坐冷板凳的檔案管理人員學習檔案管理知識,提高他們的業務技能;公司對檔案管理人員實施嚴格的績效管理,從而調動起檔案管理人員的工作積極性。一九四公司建立嚴格、規范的檔案管理制度,對紙質檔案、磁介質載體檔案、實物標本實施分類管理,不僅豐富了檔案管理的內容,而且提升了檔案管理的質量;公司還對科技文件、鉆探科研成果、煤田普查等方面的檔案資料實施精細化管理,使檔案更好地為公司發展服務。   4 結束語   在企業內部管理中,檔案管理屬于重要環節。為提高企業工作效率,為促進企業長期可持續發展,提升企業的管理水平,建設企業文化,企業應當重視檔案管理,建立完善的檔案管理模式,做好檔案管理。   參考文獻:   [1]葉麗娟.知識管理背景下的企業檔案管理分析[J].城建檔案,2019(05):80-81.   [2]楊鵬.我國改制企業檔案管理模式的實踐創新——“蘇州模式”[J].檔案與建設,2019(04):36-39.   [3]杜娜.大數據背景下的企業檔案管理工作探討[J].蘭臺內外,2019(07):35-36.   [4]孫勇軍.企業檔案管理中存在的問題及優化措施[J].企業改革與管理,2019(04):41,44.   [5]張斌,李子林,黃蕊.我國企業檔案宏觀管理體制的演變與發展[J].檔案學研究,2018(02):50-56. 本文由期刊論文網首發,一個權威專業的學術論文發表知識網。 文章名稱:企業檔案管理工作中存在的問題與思考
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