摘要：中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體, 在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中承擔(dān)了重要的推動作用。為了進(jìn)一步改善中國社會經(jīng)濟(jì)水平的整體能力, 及時地對國內(nèi)工作經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的、科學(xué)的、有效的調(diào)整, 有助于提高中國工業(yè)生產(chǎn)能力、改善中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高中國工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)的競爭力。因此, 文章將根據(jù)中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的真實(shí)狀況出發(fā), 對調(diào)整過程中遇到的問題及對策進(jìn)行簡要的分析。
關(guān)鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟(jì); 結(jié)構(gòu)調(diào)整; 問題; 解決對策;
中國工業(yè)水平與發(fā)達(dá)國家相比依舊存在差距, 為了能夠迎頭趕上, 積極地開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 不斷地深化國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力, 就成了中國在新時期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的重中之重。當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)進(jìn)入了十分關(guān)鍵的時期, 此時諸多的不確定性因素使工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場環(huán)境變得復(fù)雜多變。因此, 只有有效解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題, 才能提高相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)力及競爭力。
1 闡述中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整狀況
基于國際市場發(fā)展?fàn)顩r視角研究, 國際金融環(huán)境狀況依舊復(fù)雜多變, 在地緣政治等多重因素影響下, 世界經(jīng)濟(jì)格局變得越發(fā)復(fù)雜、多變, 這為國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來了新的風(fēng)險。雖然近幾年國際金融市場趨穩(wěn), 發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長時間的調(diào)控改善了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r, 但是, 全球各國都在迫切地尋找能夠提振經(jīng)濟(jì)的新要素。因此, 國外諸多發(fā)達(dá)國家將目光投到了工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級及調(diào)整方面, 并且產(chǎn)生了“再工業(yè)化”發(fā)展的理念。
比如, 利用高新科技實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)的開發(fā)、利用, 完成環(huán)境調(diào)整、控制、優(yōu)化的發(fā)展目標(biāo)。以先進(jìn)的技術(shù)為依托, 對產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)實(shí)施有效調(diào)整, 推動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)及發(fā)展。積極淘汰耗能及污染高的傳統(tǒng)產(chǎn)品, 確保對生態(tài)環(huán)境實(shí)施保護(hù)期間, 保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長勢頭。工業(yè)化及信息化等在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的拉動下實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展, 夯實(shí)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。[1]受此類現(xiàn)象影響, 中國在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中反而壓力更大。
因此, 中央政府在確保調(diào)整國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)科學(xué)、合理的過程中, 結(jié)合國情制定、頒布了相關(guān)的政策措施, 從而提振國內(nèi)消費(fèi)及市場需求, 支持社會投資, 使中小企業(yè)在發(fā)展中能夠得到一個和諧穩(wěn)定的融資發(fā)展環(huán)境。同時, 通過不斷開發(fā)高新技術(shù), 為戰(zhàn)略價值突出的新興產(chǎn)業(yè)提供了堅實(shí)的發(fā)展保障。另外, 國家關(guān)注自主創(chuàng)新、技術(shù)完善的程度不斷提升, 為社會改革的穩(wěn)定、有序開展提供了保障。
2 針對國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到的相關(guān)問題分析
2.1 建設(shè)國內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的速度十分緩慢
當(dāng)前, 中國政府正在積極地對傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行調(diào)整、轉(zhuǎn)變, 該做法進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批制度改革的效果。不過, 結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)工業(yè)行業(yè)企業(yè)的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r來說, 市場中相對成熟的工藝相比其他項(xiàng)目較為嚴(yán)格, 這樣不僅導(dǎo)致中介以及評估部門的收費(fèi)增加, 還在很大程度上增加了企業(yè)的壓力, 使得企業(yè)在激烈的市場競爭中盈利能力降低, 嚴(yán)重制約了各地區(qū)招商引資的發(fā)展。受到引入工業(yè)項(xiàng)目難度大等因素影響, 國內(nèi)建設(shè)、發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的速度十分緩慢。
2.2 企業(yè)獲得的利潤不斷降低, 導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展舉步維艱
通過分析國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況, 可以發(fā)現(xiàn)中國國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正遭受十分巨大的下行壓力影響, 從而使正在調(diào)整結(jié)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)面臨了較大的困難。比如, 中國煤炭行業(yè), 中央政府通過主動干預(yù)、調(diào)控煤炭的進(jìn)出口稅額、產(chǎn)量, 確保了國內(nèi)煤炭價格始終保持在漲幅態(tài)勢, 該做法一定程度上促進(jìn)了煤炭相關(guān)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展, 不過卻影響了行業(yè)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際利潤收益, 阻礙了企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
3 國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的解決對策
3.1 做好工業(yè)布局的調(diào)整優(yōu)化
全國各地區(qū)都必須根據(jù)自身的工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展真實(shí)狀況, 對地區(qū)內(nèi)部的輕重工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的結(jié)構(gòu)調(diào)整, 才能促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。例如, 對各產(chǎn)業(yè)間集中度進(jìn)行科學(xué)調(diào)整, 使產(chǎn)業(yè)鏈得到優(yōu)化。大中小企業(yè)均應(yīng)做好共同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)的設(shè)計、制定工作。要對國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí), 打造與本企業(yè)特色有關(guān)的支柱型產(chǎn)業(yè)。與此同時, 要積極建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施, 為企業(yè)工業(yè)園區(qū)改善整體基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平。同時, 國家要積極地為工業(yè)行業(yè)相關(guān)企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)、政策幫助, 推動工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張。還要加大力度扶持效益穩(wěn)定、規(guī)模大、聲譽(yù)好的企業(yè)。最后, 要為中小型工業(yè)企業(yè)提供融資渠道、打造良好的融資環(huán)境, 為其和大企業(yè)間的合作牽線搭橋。
3.2 對工業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行調(diào)整
國家要設(shè)計轉(zhuǎn)變耗能突出、污染嚴(yán)重、投入較高的生產(chǎn)模式, 要引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)超耗能低、投入少、污染低的方向發(fā)展。比如, 引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)增加要素在生產(chǎn)過程階段的投入, 使工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整得到保證, 從而促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。對于工業(yè)發(fā)展方式的調(diào)整, 應(yīng)主要借助先進(jìn)的技術(shù)手段, 構(gòu)建企業(yè)技術(shù)的長期發(fā)展機(jī)制, 將傳統(tǒng)落后的產(chǎn)能盡快淘汰, 以此推進(jìn)節(jié)能減排。貫徹落實(shí)國家所下達(dá)的節(jié)能減排的任務(wù)和目標(biāo), 在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時, 保護(hù)生態(tài)環(huán)境。[2]另外, 相關(guān)企業(yè)要提高對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度, 要提高應(yīng)用資源的效率, 國家應(yīng)對取得循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好效果的企業(yè)進(jìn)行表彰、獎勵, 并積極打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)園。利用科學(xué)運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)與使用, 推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
3.3 積極打造工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新體制
國家調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)期間, 應(yīng)圍繞“企業(yè)主體”開展相關(guān)工作, 選擇市場充當(dāng)導(dǎo)向, 打造全新的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新體制。如以原有工業(yè)企業(yè)體制為基礎(chǔ)展開創(chuàng)新, 利用創(chuàng)新產(chǎn)品的形式帶動消費(fèi)增長。而企業(yè)應(yīng)積極招聘優(yōu)秀的專業(yè)人才, 為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。同時, 要積極貫徹落實(shí)中央以及政府下發(fā)的實(shí)施意見, 借助互聯(lián)網(wǎng)以及電子商務(wù)平臺, 提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在大數(shù)據(jù)的時代背景下, 互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用和普及。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù), 帶動企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以, 要提高對新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度, 要改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化水平。不過, 就當(dāng)前國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀來看, 在銜接階段必然會存在大量的未知風(fēng)險問題。所以, 在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革階段, 要提高對開放性融合經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度, 要以共享為基礎(chǔ), 引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級、創(chuàng)新。
3.4 要在傳統(tǒng)工業(yè)中引入高新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造、升級
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中, 要以“品種增加、質(zhì)量優(yōu)化、出口擴(kuò)大、效益提升”為核心, 引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)主動升級、創(chuàng)新、優(yōu)化、改造生產(chǎn)加工技術(shù), 提高工業(yè)企業(yè)競爭實(shí)力。在更新改造中, 一方面要以重點(diǎn)企業(yè)為骨干, 建立產(chǎn)品研發(fā)中心, 增強(qiáng)重要技術(shù)的自主開發(fā)能力;另一方面要采取引進(jìn)、合資、合作等辦法, 借助“外力”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級。[3]
3.5 重視新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展的過程中, 將高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。一是將高新技術(shù)引入工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)加工過程中, 發(fā)揮本土資源優(yōu)勢;二是具備雄厚發(fā)展實(shí)力的工業(yè)企業(yè), 要具備戰(zhàn)略發(fā)展目光, 要以現(xiàn)有產(chǎn)品為基礎(chǔ), 引入高新技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量, 提高產(chǎn)品競爭力, 使工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品科技含量不斷增加;三是廣辟發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的投融資渠道, 通過擴(kuò)股、股票上市、技術(shù)入股、發(fā)行債券等途徑, 引導(dǎo)和帶動全社會的資本投入。
4 結(jié) 論
綜上所述, 國家在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中, 應(yīng)結(jié)合國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況, 科學(xué)配置、利用現(xiàn)有的資源, 通過對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控, 將工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效地解決。從而實(shí)現(xiàn)改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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文章名稱：國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整困境與應(yīng)對措施
