論文摘要:教學(xué)常規(guī)管理制度是學(xué)校教學(xué)管理活動的邏輯起點(diǎn)，加強(qiáng)新時期學(xué)校的教師教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè)，主要是教育常規(guī)制度內(nèi)容的完善與創(chuàng)新。教師教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè)要富有時代精神內(nèi)涵，以學(xué)生發(fā)展為本，培養(yǎng)全面發(fā)展的人;發(fā)展個性，因材施教，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神;尊重主體，使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力;實(shí)行啟發(fā)式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力;輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量，使學(xué)生生動活潑地學(xué)習(xí)。
教學(xué)管理是學(xué)校管理工作的中心，教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè)是學(xué)校教學(xué)管理活動的邏輯起點(diǎn)，是提高教學(xué)質(zhì)量的基本保障。以素質(zhì)教育為主旋律、以新課程改革為主要標(biāo)志的我國新時期基礎(chǔ)教育的發(fā)展，使我國人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式發(fā)生了根本變化，使中小學(xué)教學(xué)模式、教學(xué)管理模式等發(fā)生了一系列變革。面對新時期素質(zhì)教育的深刻變革，習(xí)慣于沿襲以往陳舊的教學(xué)常規(guī)管理制度已顯得不適應(yīng)教學(xué)改革的創(chuàng)新和發(fā)展。加強(qiáng)新時期學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè)，是在批判與繼承的基礎(chǔ)上的發(fā)展性建設(shè)，是教學(xué)常規(guī)制度內(nèi)容的充實(shí)與完善、變革與創(chuàng)新。
在傳統(tǒng)的學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè)方面，教師教學(xué)常規(guī)制度是學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度的主體。這是由過去長期以教師的“教”為中心的教學(xué)管理文化態(tài)勢所決定的。在實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)新課程改革的新形勢下，在“以學(xué)論教”的教學(xué)改革發(fā)展的今天，教師的教已不再處于傳統(tǒng)的中心地位，現(xiàn)代教師角色發(fā)生了新變化，已由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、合作者和幫助者，是學(xué)生潛能的開發(fā)者。而這也決定了教師將仍處于教學(xué)的主導(dǎo)地位，因此，教師教學(xué)常規(guī)制度依然是新時期學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度的主體部分。
審視當(dāng)前一些中小學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè)，就制度所涉及的內(nèi)容而言，相對學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)和教學(xué)管理常規(guī)制度來說，還是比較健全的。有一份對某縣中小學(xué)校的教學(xué)常規(guī)管理制度文本調(diào)研資料顯示:全縣31所中小學(xué)校，在教師教學(xué)常規(guī)制度建設(shè)方面，其中教師備、講、批、輔、考、研等六項具體制度健全的有11所學(xué)校，占35.5%;涉及五項以上具體制度比較健全的有20所學(xué)校，占64.2%;其他學(xué)校教師教學(xué)常規(guī)制度略有缺項，但總體上說比較健全。有的學(xué)校把“實(shí)驗”單獨(dú)作為一項常規(guī)制度，也未嘗不可。隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展和圖、文、聲、像等現(xiàn)代教學(xué)手段的廣泛應(yīng)用，使課堂教學(xué)呈現(xiàn)了千變?nèi)f化的發(fā)展趨勢。現(xiàn)代課堂教學(xué)豐富發(fā)展了，是把多媒體教學(xué)作為一項常規(guī)單獨(dú)規(guī)定，還是將其有機(jī)納人到教師備課、課堂教學(xué)、教學(xué)研究等有關(guān)常規(guī)制度中，要視學(xué)校的實(shí)際而定。相對來說，教師教學(xué)常規(guī)制度建設(shè)重要的不是補(bǔ)充制度缺項，而是需要常規(guī)制度實(shí)質(zhì)性內(nèi)容上的創(chuàng)新。
創(chuàng)新是事物發(fā)展變革的基礎(chǔ)，只有創(chuàng)新，事物發(fā)展才有活力。常規(guī)不常，沒有不變的萬古教條，學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度相對穩(wěn)定并不是絕對不變。教學(xué)常規(guī)管理制度需要不斷加以修訂和完善，使其煥發(fā)出新的生命力，為新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有效的措施保證。實(shí)施創(chuàng)新教育，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的變革，需要從學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度變革人手。制度創(chuàng)新是基礎(chǔ)，是事物發(fā)展的生長點(diǎn)。不創(chuàng)新適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式變革的教學(xué)常規(guī)管理制度，推進(jìn)教育創(chuàng)新幾乎是不可能的。素質(zhì)教育已推行多年，但在一些地方的學(xué)校成效不大，就與學(xué)校教學(xué)管理常規(guī)等制度滯后有重要關(guān)系。把考試分?jǐn)?shù)作為唯一的評價指標(biāo)，而又缺乏適應(yīng)教學(xué)改革發(fā)展的教學(xué)常規(guī)管理制度作保證，缺失有效的教學(xué)常規(guī)管理，到頭來學(xué)生考試分?jǐn)?shù)又提高不上去，這就是不能大面積提高教學(xué)質(zhì)量的癥結(jié)。
加強(qiáng)新時期學(xué)校教師教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè)，重要的是將新時期素質(zhì)教育的有關(guān)新思想、新規(guī)定、新要求內(nèi)化為學(xué)校教師的教學(xué)常規(guī)管理制度，建立起適應(yīng)時代要求的學(xué)校教學(xué)制度規(guī)范和保障。就教學(xué)的每一項常規(guī)制度內(nèi)容來說，是有結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)的，主要表現(xiàn)在它的規(guī)矩性、規(guī)范性和指導(dǎo)性三方面，構(gòu)成了教學(xué)常規(guī)制度的嚴(yán)密統(tǒng)一體。教學(xué)常規(guī)制度創(chuàng)新，主要是指教學(xué)常規(guī)管理制度中相對穩(wěn)定的、具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主體部分，也包括指導(dǎo)性理念創(chuàng)新。要以素質(zhì)教育思想為理論基礎(chǔ)，以新課程實(shí)施的教學(xué)實(shí)踐為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，以新時期我國重要教育法律法規(guī)為政策規(guī)范基礎(chǔ)，使新時期學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度具有時代精神內(nèi)涵，以保障學(xué)校教學(xué)管理煥發(fā)出新的活力，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
要加強(qiáng)新時期學(xué)校教師教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè)，重要的是從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，貫穿以人為本的理念，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)為根本宗旨。有些內(nèi)容要求，可以作為彈性制度有機(jī)融人教學(xué)常規(guī)制度的內(nèi)涵中，如“所留作業(yè)要有典型性、精確性、指導(dǎo)性”等內(nèi)容要求，可以作為彈性制度納入作業(yè)選留常規(guī)制度中;有些內(nèi)容要求，如以人為本、面向全體、尊重主體、因材施教、實(shí)行啟發(fā)式、減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)等內(nèi)容可以作為剛性的規(guī)定，直接納人到教學(xué)常規(guī)管理制度中，使學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度真正體現(xiàn)人本教學(xué)文化，并具有創(chuàng)新性和科學(xué)規(guī)范性。
人的主體發(fā)展應(yīng)全面和諧，創(chuàng)新人才素質(zhì)應(yīng)全面發(fā)展.以人為本，就要以學(xué)生的發(fā)展為本，面向全體學(xué)生，尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，正確處理知識、能力、情感與素質(zhì)的關(guān)系，在教學(xué)常規(guī)制度建設(shè)內(nèi)涵上，要體現(xiàn)使學(xué)生主動發(fā)展、互動發(fā)展、和諧發(fā)展、綜合發(fā)展的價值取向。要將以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)核心理念融人到教師教學(xué)常規(guī)制度的備、講、批、輔、考、研等各子項制度中，以彰顯新時期人本教學(xué)思想文化。如在教師備課常規(guī)制度中，要突顯了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需要、掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)心理、把握學(xué)生的學(xué)習(xí)最近發(fā)展區(qū)等“備學(xué)生”的制度理念，以優(yōu)化教學(xué)設(shè)計。
發(fā)展個性，因材施教，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，具有內(nèi)在統(tǒng)一的辯證邏輯關(guān)系。發(fā)展學(xué)生個性，就是注重其個性化教學(xué)，承認(rèn)差異，從學(xué)生的興趣、心理特點(diǎn)出發(fā)，關(guān)注不同層次學(xué)生的需要，使每個學(xué)生得到充分和諧發(fā)展。因材施教，既是策略方法，又是教學(xué)理念、教學(xué)機(jī)智和教學(xué)藝術(shù)。因材施教，教學(xué)方法就不能“一鍋煮”，要區(qū)別情況，根據(jù)學(xué)生差異特點(diǎn)，在作業(yè)、考試、輔導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)分層要求，揚(yáng)長避短，講求實(shí)效。尊重個性與因材施教是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的前提和條件，要將這一教學(xué)理念納入到教師教學(xué)常規(guī)制度的各子項制度中，以使學(xué)生崇尚科學(xué)，追求真理，學(xué)會思考和創(chuàng)新。
未來社會是學(xué)習(xí)型社會，學(xué)會學(xué)習(xí)，就要突出學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，使學(xué)生具有獨(dú)立獲取知識的本領(lǐng)，具有搜集和處理信息能力、獲取新知識能力和分析解決問題能力。現(xiàn)代教學(xué)的發(fā)展和新課程實(shí)施，使教學(xué)關(guān)系發(fā)生了顯著變化，教師角色發(fā)生了變化。教學(xué)關(guān)系由教與學(xué)的支配從屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降群献麝P(guān)系、和諧互動關(guān)系和教學(xué)相長關(guān)系;教師由過去單純的知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、咨詢者、合作者、幫助者、促進(jìn)者和學(xué)生學(xué)習(xí)潛能的開發(fā)者;學(xué)生由學(xué)習(xí)的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的主動者、探索者，學(xué)生是學(xué)習(xí)發(fā)展的主體。培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，就要大力弘揚(yáng)學(xué)生的主體精神，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐中動腦、動口、動手，實(shí)現(xiàn)由過去學(xué)生適應(yīng)教師“教”到教師適應(yīng)學(xué)生“學(xué)”的轉(zhuǎn)變，使教與學(xué)和諧互動成為螺旋式上升的智力發(fā)展活動，在教與學(xué)不斷轉(zhuǎn)換過程中使學(xué)生的潛能得到開發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。要將這一教學(xué)理念有機(jī)納入到教師教學(xué)常規(guī)制度的備課、課堂教學(xué)、教學(xué)研究等相關(guān)子項制度中，以促使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。
啟發(fā)式教學(xué)法有廣泛的適應(yīng)性和生命力。總理在談到教學(xué)改革問題時指出，“在認(rèn)知方法上我們還有缺陷，主要是灌輸。其實(shí)認(rèn)知應(yīng)該是啟發(fā)，教學(xué)生學(xué)會如何學(xué)習(xí)，掌握認(rèn)知的手段，而不僅在知識的本身。”新《義務(wù)教育法》第34條規(guī)定，“鼓勵學(xué)校和教師采用啟發(fā)式等教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。”啟發(fā)式教學(xué)思想的主旨是尊重學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和分析解決問題的能力。啟發(fā)式教學(xué)法有與其它先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合的優(yōu)勢，可以適合于任何學(xué)校、任何學(xué)科的教學(xué)。凡有教學(xué)的地方，無論是在自主探究式的課堂教學(xué)中，還是在學(xué)生主動建構(gòu)知識的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生都會遇到疑難問題，都需要得到教師的啟發(fā)和幫助。實(shí)行啟發(fā)式教學(xué)，對實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，具有全新的保障意義。
啟發(fā)式與灌輸式是兩種不同的教學(xué)方式，在談到啟發(fā)式教育說:實(shí)行啟發(fā)式教育，“使學(xué)生在學(xué)習(xí)的整個過程中保持著主動性，主動地提出問題，主動地思考問題，主動去發(fā)現(xiàn)，主動去探索。啟發(fā)式教育的核心就是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新思維。”啟發(fā)式教學(xué)在于教師善于抓住教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，善于設(shè)問、激疑、點(diǎn)撥、誘導(dǎo)、激勵和鼓舞，激活學(xué)生思維，使學(xué)生主動學(xué)習(xí)。將啟發(fā)式教學(xué)理念融人教師教學(xué)、教研等教學(xué)常規(guī)制度中，則有利于“培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動地富有個性地學(xué)習(xí)，”使課堂真正成為學(xué)生幸福成長的生命體現(xiàn)過程。
減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是我國建國60年來一直的教育主張。尊重學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力，使學(xué)生快樂地學(xué)習(xí)，才有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量的提高。減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)涉及到辦學(xué)規(guī)范、教學(xué)評價、考試改革等諸多問題。就學(xué)校教學(xué)來說，要使學(xué)生愉快幸福地學(xué)習(xí)，需要堅決擯棄以犧牲學(xué)生生命健康為代價“拼消耗”的違背教育科學(xué)的違規(guī)教學(xué)行為;需要學(xué)生從過長的學(xué)習(xí)時間、過多的作業(yè)量和過頻的考試中得到解放;需要在控制學(xué)生作息時間、控制作業(yè)量和控制考試次數(shù)上進(jìn)行剛性制度規(guī)范;需要在提高課堂效率、提高作業(yè)質(zhì)量及改進(jìn)教學(xué)評價上完善常規(guī)管理制度。切實(shí)將有關(guān)輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量的教育理念真正納人教師教學(xué)常規(guī)制度建設(shè)中，才有利于使學(xué)生生命健康幸福地成長。
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