黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面,每方面之間都是相互聯系、相互促進的,思想建設和政治建設是基層組織建設的基礎,組織建設是保證,作風建設是主要環節。黨的思想建設、政治建設、組織建設與作風建設要切實加強并落實到實處,必須通過制度建設來保證。制度建設是黨的自身建設這個新的偉大工程的一項重要內容,是確保把黨建設好的關鍵與保障。
黨支部的制度建設包括:“三會一課”制度;黨支部委員會民主生活會制度;民主評議制度;報告工作制度;黨支部聯系群眾的制度;黨支部保密制度;黨支部請示匯報制度;黨支部思想政治工作制度等八個方面,在目前高校黨支部建設過程中,這八個方面的制度建設滲透于黨支部建設的各個方面,同時實踐賦予它們更多新的內涵,以便使黨支部的制度化建設更適應于黨建工作的發展。
黨支部的建設中處處需要制度建設作為保證,保證支部各項工作順利、有序、有效的開展,我們分為政治理論學習制度、培養發展工作制度、作用發揮考評制度三個方面來歸納總結黨支部的制度化建設的內容,除去日常工作中程序性較強的如黨課“推優”制度、政治審查制度、發展票決制度、組織員談話制度等方面,我們選取黨支部制度化建設中創新的特色內容加以介紹:
隨著我院入黨積極分子人數不斷增加,學生作為培養人的培養任務也日益加劇,的課余時間和精力不能做到與培養時間較短、尚不夠成熟的入黨積極分子一對一培養,所以建立了集體培養制度,即在學生較多的班級進行班級內部入黨積極分子集體培養的方法,選取一個好的培養內容,集體培養,讓每個積極分子表達看法,暢談學習體會和感受,并可以相互交流,省時、高質、高效的完成培養工作。
隨著時代的進步,人們獲取知識和信息的途徑越來越多,面對面的講授和閱讀已經不能滿足當今學生和入黨積極分子進行理論學習的要求,他們希望通過網絡更及時、更便捷的學習政治理論知識和時事政治,于是,我支部創建了黨支部博客,開設了理論學習專欄,將支部指定的理論學習內容和網站公布在理論學習專欄,要求學生在規定時間內學習完畢,并上交學習體會,支部選取優秀的學習體會登載在博客上,共學生相互交流、學習,同時,把這些優秀的體會結集成冊,做以總結,以供后來的學生參考學習。
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現著黨內的公平和民主,我們繼承并發展了公示制度,并命名為“三公示”制度。“三公示”制度即在入黨積極分子上黨課前、確定發展對象黨委預審前及預備轉正黨委審批前進行全院范圍內的公示,同時完善了公示程序規范化制度、實名制度、公示結果公開反饋制度、暢通群眾監督渠道制度等保障制度,精心設計了包括理論學習、專業學習、工作表現、群眾基礎、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養對象的不足,由培養聯系人負責整理匯總,并由各學生支部的書記找到相關入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學生對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養工作。
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現著黨內的公平和民主,我們繼承并發展了公示制度,并命名為“三公示”制度。“三公示”制度即在入黨積極分子上黨課前、確定發展對象黨委預審前及預備轉正黨委審批前進行全院范圍內的公示,同時完善了公示程序規范化制度、實名制度、公示結果公開反饋制度、暢通群眾監督渠道制度等保障制度,精心設計了包括理論學習、專業學習、工作表現、群眾基礎、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養對象的不足,由培養聯系人負責整理匯總,并由各學生支部的書記找到相關入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學生對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養工作。
入黨材料的整理是發展過程中,培養人工作的重要環節之一。而發展材料將跟隨學生檔案,伴隨一生,體現了學院對于的培養過程,也反映了學生的思想認識水平,理論學習水平等方面,因此,學院十分重視培養過程,細化每一個步驟,分層次把好發展材料質量關。材料的整理審核分為:培養聯系人-學生支部委員-支部書記-院黨委預審-組織員-組織部備案六個層次。為了嚴把材料審核關,支部編寫并修訂了《材料審核標準》,印發給每一個培養人,并召開專題講解會,向培養人講解并強調材料中注意事項,保證培養人清楚培養過程中的每一個環節,以保證對上交的材料負責。
院黨委預審是發展工作的重要環節之一,但是各學生支部發展時間安排具有不穩定的特點,發展人數和時間較為分散,于是,我院增加了黨委預審時的副書記談話制度,使發展對象在召開支部大會討論前,及早樹立意識,更清楚的認識自身存在的不足,也使黨委更加深入、清晰的了解發展對象的個人情況,從全局的角度把握學院發展工作。
制定學生聯系班級、宿舍,擔任助理班主任的工作,是學生發揮帶頭作用的重要表現之一。為了確保學生的工作質量,我們制定了《學生助理班主任工作職責》,要求學生協助各班班主任做好思想教育工作、入黨程序解釋工作、班級特色建設工作等,定期召開會議匯報近期工作情況,并在助理班主任之間進行經驗交流。增強了責任和服務意識,也鍛煉了隊伍,提高了的工作能力。
細化征求群眾意見調查問卷,在入黨積極分子發展和預備轉正的征求群眾意見中,真實反映被征求對象入黨動機以及各方面表現情況,明確地指出不足,幫助他們分析并盡快地改正。
實行支部大會答辯制度和轉正會述職答辯制度,向其他展示自己的工作效果,增加間互相學習、優勢互補的機會,進行生動的思想教育課。
制定《文學院學生日常行為規范》,并堅持《文學院學生手冊》的填報制度。在日常工作中,對學生提出要求。
通過制定政治理論學習制度、培養發展工作制度、作用發揮考評制度,來創新黨支部制度化建設,使黨的思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面互相促進,共同發展,促進高校黨建工作發展。
[4] 張華.加強高校基層黨支部制度建設的作用和原則[j].成都教育學院學報,2005.5.
[5] 孔志宏.淺析高校學生黨支部制度建設[j].高等函授學報(哲學社會科學版),2006.8.
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