教育是傳播知識的重要渠道。通過教育投資，受教育者能夠獲得適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的知識技能及其相關(guān)方面的能力。美國學(xué)者馬克盧普認(rèn)為，科學(xué)的知識是提高未來率的一種投資。同時(shí)，科學(xué)知識作為社會(huì)生活的消費(fèi)品之一，人們對它進(jìn)行投資是為了獲取知識為己所消費(fèi)，知識仍然是一項(xiàng)投資，它是作為社會(huì)中間產(chǎn)品而為人們所使用。科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的環(huán)境條件與該國的教育制度有著密切聯(lián)系，高質(zhì)量的教育水平與完整合理的教育制度是高水平的研究與發(fā)明創(chuàng)造的必備條件。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為，教育主要是一項(xiàng)投資活動(dòng)，其目的在于使受教育者獲得知識、技能及其表現(xiàn)出來的能力，教育投資是人力資本投資的主要部分。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家正村公宏認(rèn)為，知識能動(dòng)員極大的能量，有力量推動(dòng)極其大量的物質(zhì)，盡管傳送和吸收知識本身，只需要少數(shù)的能量。知識本身也需要對已有知識的獲取，簡言之，知識需要知識。人們一旦從知識這個(gè)媒介把知識的內(nèi)容吸收到自己的腦中，經(jīng)過合成、分解和釀造的過程，就會(huì)得到作為新產(chǎn)品的知識．
總之，要突破認(rèn)為教育只具有文化價(jià)值的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，要承認(rèn)并充分認(rèn)識教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值．人力資本實(shí)質(zhì)就是知識資本，人力資本投資實(shí)際就是從物質(zhì)資本密集轉(zhuǎn)向知識密集，教育事業(yè)是知識社會(huì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森估算，1929-1957年間，教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過了物質(zhì)資本的貢獻(xiàn)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)教授貝克爾認(rèn)為，發(fā)達(dá)的資本75％以上不再是實(shí)物資本，而是人力資本。教育是人力資本的重要內(nèi)容。舒爾茨的研究表明：不同文化程度的人在智力勞動(dòng)方面的能力是不同的，大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)之比為25：7：1。這說明勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)越高，勞動(dòng)能力就越大。教育的發(fā)展直接決定一個(gè)的勞動(dòng)力的知識存量。
教育產(chǎn)業(yè)是具有全局性、先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。將教育作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一方面是由于教育在培養(yǎng)人才上所需的長周期和因而必然帶有的超前性；另一方面，也是由于未來知識經(jīng)濟(jì)條件下教育不僅要傳授知識，還要知識。教育不但要培養(yǎng)出高智力水平的人才，而且還要對知識進(jìn)行物化，搞產(chǎn)品開發(fā)。能否知識、物化知識是現(xiàn)代教育區(qū)別于傳統(tǒng)教育的標(biāo)志，也是教育觀念轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。
新的教育觀念既要把教育作為培養(yǎng)人才的事業(yè)，又要將教育作為知識、物化知識的特殊產(chǎn)業(yè)部門。教育作為產(chǎn)業(yè)是因?yàn)榻逃夏壳皣H流行的產(chǎn)業(yè)概念，即能在國民總值形成過程中提供凈收入的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此教育也應(yīng)該作為產(chǎn)業(yè)，它也需要占用一定的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)，同時(shí)能夠創(chuàng)造新的價(jià)值，對經(jīng)濟(jì)增長有重大貢獻(xiàn)，其運(yùn)行也是一個(gè)投入產(chǎn)出的過程。從這個(gè)意義上說，目前我國由于教育經(jīng)費(fèi)不足造成的困難，正是由于傳統(tǒng)的教育觀念，即不承認(rèn)教育是產(chǎn)業(yè)，由此而導(dǎo)致認(rèn)為教育投資是非性投資而不予重視的結(jié)果。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類社會(huì)的進(jìn)步，知識在要素系統(tǒng)中的重要性有所提高，獨(dú)立性有所增強(qiáng)，知識的所有者屬性正在逐步強(qiáng)化，知識正逐步成為資產(chǎn)。當(dāng)法人或自然人擁有的知識資產(chǎn)已經(jīng)成為他們所擁有的社會(huì)資產(chǎn)的重要組成部分時(shí)，通過知識資產(chǎn)與一般社會(huì)資產(chǎn)的等價(jià)交換，所有者當(dāng)然可以并且應(yīng)該獲得收益。在這種情況下，獲取知識所必須的投入就應(yīng)該部分或大部分由私人負(fù)擔(dān)，而不是大部分甚至全部由社會(huì)負(fù)擔(dān)。
高等教育在任何都不是義務(wù)教育，它的經(jīng)費(fèi)是由社會(huì)各方承擔(dān)的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，除了投資外，還需地方、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)以及私人的支持。國際上不少發(fā)達(dá)都十分重視社會(huì)辦教育的效益。在et本，中央和地方辦的大學(xué)只占15．6％，私立大學(xué)達(dá)84．4％；美國的4000所大學(xué)中，有2000所左右是私立的。
目前我國企業(yè)界已存在大批非國有企業(yè)，但教育領(lǐng)域仍然是一個(gè)封閉的世界。改革開放使中國人逐漸地富起來，人們對教育的需求也越來越強(qiáng)烈。許多家庭不惜重金對子女進(jìn)行各種層次的教育。世界上的一些也開始把眼光投向中國的教育消費(fèi)市場，美國、加拿大、德國、法國、澳大利亞、馬來西亞、新西蘭、新加坡、英國、愛爾蘭等都主動(dòng)來中國舉辦多種類型的教育展示會(huì)，其目的就是招收中國學(xué)生。這些的學(xué)校大都從大學(xué)預(yù)科到碩士、博士學(xué)歷教育，從職業(yè)技能教育到課程教育，一應(yīng)俱全。一個(gè)高中學(xué)生出洋留學(xué)需要龐大的開支。以去英國學(xué)習(xí)為例，從大學(xué)預(yù)科到本科，再到碩士研究生，年均費(fèi)用10--15萬元人民幣，6—7年需要70萬元。這對大多數(shù)中國人來說，無疑是一個(gè)天文數(shù)字。但為什么會(huì)吸引眾多的學(xué)生和家長呢?除“洋學(xué)歷”的誘惑外，國內(nèi)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、升學(xué)困難、考研較難是重要的原因之一。
發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)是我國教育事業(yè)大發(fā)展的必由之路。非義務(wù)教育按照產(chǎn)業(yè)化的方式發(fā)展能夠充分發(fā)揮學(xué)校自身的主觀能動(dòng)性，能夠刺激和引導(dǎo)居民消費(fèi)，拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長，增加財(cái)力對義務(wù)教育的投入，從而解決教育供給不足問題。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到教育尤其高等教育是個(gè)產(chǎn)業(yè)。在國民經(jīng)濟(jì)的所有產(chǎn)業(yè)部中，教育是投入產(chǎn)出之比很高的產(chǎn)業(yè)，但又是一個(gè)資周期最長的產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)然，在我們把教育作為未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，視為培養(yǎng)人才的產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不能走向另一個(gè)極端，把學(xué)校等同于企業(yè)，把教育僅僅視為產(chǎn)業(yè)。教育將成為產(chǎn)業(yè)，但它的基本屬性仍然是事業(yè)。從宏觀上，必須加強(qiáng)對教育的調(diào)控、引導(dǎo)和投資。
教育總的指導(dǎo)思想、教育方針、教育目的、大部分教育內(nèi)容等，必須有的直接干預(yù)，同時(shí)又必須保證教育經(jīng)費(fèi)的投入。從微觀上，學(xué)校不是企業(yè)，不能把追求利潤最大化作為目標(biāo)，不能籠統(tǒng)地提“教育要商品化”、“把學(xué)校推向市場”。教育的特殊產(chǎn)業(yè)地位和教育屬性，決定了它只能部分地進(jìn)入市場。
不同的教育層次、類型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系不同，與市場的聯(lián)系程度也各不相同?；A(chǔ)教育——九年義務(wù)教育，不直接培養(yǎng)專業(yè)勞動(dòng)力，不能進(jìn)入市場；高中教育屬于非義務(wù)教育，可以部分進(jìn)入市場，根據(jù)現(xiàn)有條件適當(dāng)增加個(gè)人費(fèi)用：青少年技能培訓(xùn)，如美術(shù)、音樂等特殊訓(xùn)練，應(yīng)全部進(jìn)入市場；高等教育中的工、農(nóng)、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)直接為各產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才并與市場聯(lián)系緊密，是可以部分或全部地進(jìn)入市場的。高等教育中為基礎(chǔ)理論研究而設(shè)置的專業(yè)，如多數(shù)理科和人文學(xué)科，還應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)，避免出現(xiàn)基礎(chǔ)研究人才斷層，不利于社會(huì)發(fā)展的情況發(fā)生。職業(yè)教育和成人教育，直接培養(yǎng)從業(yè)和專業(yè)勞動(dòng)者，提高在職人員勞動(dòng)技能，是教育體系中與市場聯(lián)系最為緊密的部分，它應(yīng)面向社會(huì)、進(jìn)入市場。
本文來源網(wǎng)絡(luò)由中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)（www.qiangmiba.com)整理發(fā)布，本站轉(zhuǎn)載的內(nèi)容出于非商業(yè)性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。如涉及版權(quán)等問題，請與我們聯(lián)系，我們將立即進(jìn)行刪除處理。
