[摘要]通過(guò)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法教育,要引導(dǎo)大學(xué)生全面認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待西方憲政文明,充分認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的必然性、優(yōu)越性以及建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,要以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),澄清現(xiàn)實(shí)中存在的關(guān)于憲法問(wèn)題的一些思想偏向,給大學(xué)生施加正確的影響,培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立正確的憲法觀念。
憲法是的根本,具有最大的法律權(quán)威和最高的法律效力。近代以來(lái),憲法成為許多對(duì)本國(guó)公民進(jìn)行教育的最基本內(nèi)容之一。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)也非常重視對(duì)公民特別是大學(xué)生進(jìn)行憲法教育。現(xiàn)行的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基礎(chǔ)”課)統(tǒng)編教材以較大的篇幅介紹了我國(guó)憲法的主要內(nèi)容,成為本門(mén)課程教學(xué)中的重頭戲。教師在講解這部分內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)以社會(huì)主義法治理念為統(tǒng)領(lǐng),著眼于培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立正確的憲法觀念。只有這樣,才能把握住我國(guó)憲法的基本精神,澄清現(xiàn)實(shí)中存在的關(guān)于憲法問(wèn)題的一些思想偏向,給大學(xué)生施加正確的影響,從而較好地完成教學(xué)任務(wù)。
所謂憲政,是指建立在憲法基礎(chǔ)之上的民主政治。早在新民主主義革命時(shí)期,就曾指出:“憲政是什么呢?就是民主的政治。”西方的憲法和憲政起源比較早,發(fā)展也比較成熟,成為西方世界對(duì)人類(lèi)政治和法律文明的一項(xiàng)貢獻(xiàn)。但許多教師在介紹和講解西方憲政文明時(shí),容易只見(jiàn)其光明,不見(jiàn)其黑暗。因此,許多時(shí)候只是在介紹、宣傳甚至兜售西方的某些憲法理論和憲法觀念,而忽略了對(duì)西方憲政實(shí)踐的認(rèn)真考察和對(duì)西方憲政文明的整體審視。這種做法容易在大學(xué)生頭腦中造成一種印象,即西方的憲法和憲政無(wú)限美好,要改革我們的政治體制和法律制度,必須以西方的憲法理論和學(xué)說(shuō)為指導(dǎo)。這實(shí)際就走向了全盤(pán)西化的道路。因此,“基礎(chǔ)”課教師在這個(gè)問(wèn)題上頭腦必須清醒,在講解西方的憲法理論和觀念時(shí)必須聯(lián)系西方的憲政實(shí)踐和傳統(tǒng),給學(xué)生呈現(xiàn)全面、客觀、立體的圖景,同時(shí)教給學(xué)生正確的分析方法,正確認(rèn)識(shí)西方的憲政文明。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),資本主義的民主憲政具有歷史進(jìn)步性。資產(chǎn)階級(jí)的民主理論和憲法觀念是反對(duì)封建等級(jí)特權(quán)觀念的思想武器,在歷史上曾經(jīng)是資產(chǎn)階級(jí)革命的輿論先導(dǎo)。資本主義的民主憲政制度用資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)取代了宗教神權(quán),用分權(quán)制取代了集權(quán)制,用任期制取代了世襲制,用議會(huì)制取代了君主獨(dú)裁制,用法律面前人人平等取代了封建等級(jí)制,從而使資本主義民主制度成為剝削階級(jí)民主的最高和最完備形式。馬克思主義歷來(lái)肯定資本主義民主憲政的歷史進(jìn)步性。列寧指出:“資本主義和封建主義相比,是在‘自由’、‘平等’、‘民主’、‘文明’的道路上向前邁進(jìn)了具有世界歷史意義的一步。”他還說(shuō):“資產(chǎn)階級(jí)的共和制、議會(huì)和普選制,所有這一切,從全世界社會(huì)發(fā)展來(lái)看,是一大進(jìn)步。”
但是,由于受其階級(jí)本質(zhì)所決定,資產(chǎn)階級(jí)的民主憲政也表現(xiàn)出較大的歷史局限性。看不到這一點(diǎn),就不能全面、正確地認(rèn)識(shí)資本主義民主憲政。資本主義民主憲政實(shí)際上是資產(chǎn)階級(jí)的民主和資產(chǎn)階級(jí)的專(zhuān)政,是資產(chǎn)階級(jí)用來(lái)維護(hù)自己經(jīng)濟(jì)利益的一種手段。它建立在資料私有制基礎(chǔ)之上,是以財(cái)富為基礎(chǔ)的民主憲政。由于在資本主義社會(huì)中占有較多財(cái)富的畢竟只是少數(shù)人,因此它所標(biāo)榜的普遍民主是虛假的,它的普選制、議會(huì)制、多黨制等也不過(guò)是對(duì)民主的裝飾。有人指出:“如果把普選制、議會(huì)制、多黨制、分權(quán)制作為主要內(nèi)容的西方民主制度比作一個(gè)‘四輪馬車(chē)’,那么擁有和駕馭這輛馬車(chē)的從來(lái)就是金錢(qián)和財(cái)富化身的壟斷資本家及其代理人。”對(duì)于這一點(diǎn),西方一些持有客觀立場(chǎng)的人士也不否認(rèn)。美國(guó)人托馬斯·戴伊在《誰(shuí)掌管美國(guó)?》一書(shū)中披露,今天美國(guó)的實(shí)際權(quán)力事實(shí)上只操縱在5000多人手中。再比如“三權(quán)分立”制度,它也不是理論上所標(biāo)榜的那樣科學(xué)合理,在實(shí)踐中越來(lái)越被資產(chǎn)階級(jí)政黨所操控和利用,經(jīng)常導(dǎo)致無(wú)止境的扯皮、掣肘和拆臺(tái)。
西方近代意義上的憲法和憲法觀念不是憑空產(chǎn)生的,它是西方經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)也是西方思想文化發(fā)展演變的結(jié)果,是有其深刻的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)基礎(chǔ)的。脫離了這些基礎(chǔ),西方的憲法和憲法觀念就不能夠得到合理和正確的解釋。這就告訴我們,學(xué)習(xí)和借鑒西方的憲政文明,必須考慮自己的國(guó)情,即經(jīng)濟(jì)的、政治的、歷史文化的以及社會(huì)的具體情況,簡(jiǎn)單地照搬照抄是荒唐可笑的,根本行不通的。“三權(quán)分立”是西方憲政中的核心政治架構(gòu),有人對(duì)這一制度設(shè)計(jì)極為推崇,認(rèn)為有利于防治腐敗,建議我國(guó)也采行這種政治模式。實(shí)際上,“三權(quán)分立”也像西方民主憲政中的其他具體制度一樣,是西方獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)、政治、歷史和文化的產(chǎn)物,是資產(chǎn)階級(jí)在對(duì)其他階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治以及在本階級(jí)內(nèi)部討價(jià)還價(jià)的斗爭(zhēng)中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的一種權(quán)力運(yùn)作模式,它當(dāng)然不是什么“普世”的政治模式,即便在西方采用這一模式的中,其具體形式也不盡相同。在我國(guó)搞“三權(quán)分立”,“既無(wú)政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),更無(wú)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)”,“如果不顧我國(guó)的國(guó)情,違背人民的根本利益,照搬資本主義‘三權(quán)分立’的政治制度,必然會(huì)從根本上動(dòng)搖人民當(dāng)家作主的政治地位,動(dòng)搖我國(guó)政治穩(wěn)定的根基,導(dǎo)致民主倒退、社會(huì)大亂、人民遭殃。”
辯證地看待西方的憲政文明,同時(shí)又強(qiáng)調(diào)自己的國(guó)情和基礎(chǔ),這并不是反對(duì)學(xué)習(xí)借鑒西方文化和盲目排外,相反,這正是學(xué)習(xí)借鑒西方文化的正確態(tài)度和科學(xué)方法。這種方法的科學(xué)性就在于,它強(qiáng)調(diào)全面、辯證地看問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)理論要聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),因此是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論。曾經(jīng)指出對(duì)待外國(guó)文化的正確方法:“一切外國(guó)的東西,如同我們對(duì)于食物一樣,必須經(jīng)過(guò)自己的口腔咀嚼和胃腸運(yùn)動(dòng),送進(jìn)唾液胃液腸液,把它分解為精華和糟粕兩部分,然后排泄其糟粕,吸收其精華,才能對(duì)我們的身體有益,決不能生吞活剝地毫無(wú)批判地吸收。所謂‘全盤(pán)西化’的主張,乃是一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。形式主義地吸收外國(guó)的東西,在中國(guó)過(guò)去是吃過(guò)大虧的。中國(guó)者對(duì)于馬克思主義在中國(guó)的應(yīng)用也是這樣,必須講馬克思主義的普遍原理和中國(guó)革命的具體實(shí)踐完全地恰當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一起來(lái),就是說(shuō),和民族的特點(diǎn)相結(jié)合,經(jīng)過(guò)一定的民族形式,才有用處,決不能主觀地公式地應(yīng)用它。”
我國(guó)憲法確立了具有中國(guó)特色的人民民主專(zhuān)政制度、人民代表大會(huì)制度、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度,充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義本質(zhì)要求,為我國(guó)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展提供了有力保障。但是,由于經(jīng)濟(jì)、文化、歷史傳統(tǒng)等方面的原因,我國(guó)社會(huì)主義民主的優(yōu)越性尚未充分發(fā)揮出來(lái),特別是在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中還存在著許多不盡如人意的地方,由此導(dǎo)致一些人對(duì)社會(huì)主義民主政治產(chǎn)生了誤解,有些人則對(duì)之肆意丑化和誣蔑,這些對(duì)大學(xué)生了很壞的影響。因此,在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法教育時(shí),要結(jié)合我國(guó)民主政治發(fā)展的歷史和國(guó)情,講清楚社會(huì)主義民主政治是歷史和人民的選擇,幫助和引導(dǎo)大學(xué)生既充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主的優(yōu)越性,又充分認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,從而排除錯(cuò)誤思想的干擾,堅(jiān)定發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的決心和信心。
如果從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)算起,憲法及其觀念進(jìn)入我國(guó)的歷史才不過(guò)一百多年。白19世紀(jì)末起,憲法在我國(guó)逐漸成為一個(gè)時(shí)髦的詞匯,立憲逐漸成為政治生活中的一個(gè)重要舉動(dòng)。各種政治力量抱著各自對(duì)憲法的理解和態(tài)度,懷著不同的立憲動(dòng)機(jī),在近代中國(guó)民主政治的發(fā)展中扮演了不同的角色。但由于舊中國(guó)特殊的政治、軍事和社會(huì)背景,立憲逐漸演變成了軍閥們爭(zhēng)權(quán)奪利的工具和幌子,它不僅沒(méi)有給人民大眾帶來(lái)民主和權(quán)利,反而在一定程度上幫助統(tǒng)治者掩蓋了其反動(dòng)統(tǒng)治的本質(zhì)。與資產(chǎn)階級(jí)和反動(dòng)軍閥的立憲不同,中國(guó)在新民主主義革命的過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)人民制定了一些真正體現(xiàn)人民利益和意志的憲法性文件,并在根據(jù)地予以切實(shí)地貫徹實(shí)施。新中國(guó)成立后,經(jīng)過(guò)了充分的民主討論,我國(guó)歷史上第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法正式通過(guò)。
回顧近代以來(lái)我國(guó)憲法發(fā)展的歷史不難發(fā)現(xiàn),以中國(guó)人為代表的進(jìn)步力量是真心搞民主政治的,以封建統(tǒng)治階級(jí)、反動(dòng)軍閥和大資產(chǎn)階級(jí)為代表的反動(dòng)力量是違心搞民主政治的,實(shí)際是反對(duì)民主政治的。由于帝國(guó)主義的入侵和資產(chǎn)階級(jí)民主共和方案的失敗,中國(guó)人民選擇社會(huì)主義民主政治道路就成為歷史的必然。對(duì)此,曾作過(guò)精辟的闡述:“帝國(guó)主義的侵略打破了中國(guó)人學(xué)西方的迷夢(mèng)。很奇怪,為什么先生老是侵略學(xué)生呢?”“西方資產(chǎn)階級(jí)的文明,資產(chǎn)階級(jí)的民主主義,資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案,在中國(guó)人民的心目中,一齊破了產(chǎn)。資產(chǎn)階級(jí)的民主主義讓位給工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主主義,資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)讓位給人民共和國(guó)。”
社會(huì)主義民主由于與社會(huì)主義制度相聯(lián)系,在本質(zhì)上具有很大的優(yōu)越性。根據(jù)憲法的規(guī)定,不僅絕大多數(shù)人都享有民主權(quán)利,而且人民享有的民主權(quán)利是極為廣泛的。曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“民主必須是各方面的,是政治上的、軍事上的、經(jīng)濟(jì)上的、文化上的、黨務(wù)上的以及國(guó)際關(guān)系上的,一切這些,都需要民主。”社會(huì)主義民主是建立在資料的社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)之上的,這使得人民利益的實(shí)現(xiàn)從根本上有了保證。我國(guó)自社會(huì)主義制度建立以來(lái),的各項(xiàng)事業(yè)都得到了快速發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,這些偉大成就的取得都是社會(huì)主義民主優(yōu)越性的體現(xiàn)。因此,社會(huì)主義民主具有很大的優(yōu)越性,不僅在理論上說(shuō)得通,在實(shí)踐中也得到了相當(dāng)程度的證實(shí)。但是,必須指出的是,由于受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面條件的制約,社會(huì)主義民主優(yōu)越性的發(fā)揮必然表現(xiàn)為一個(gè)長(zhǎng)期的、逐步展開(kāi)的歷史過(guò)程。現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義都是在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的建立的,經(jīng)濟(jì)文化的落后性制約了社會(huì)主義民主優(yōu)越性的發(fā)揮。在我國(guó),由于缺乏民主的傳統(tǒng)和發(fā)展民主的經(jīng)濟(jì)條件,因此,社會(huì)主義民主制度的完善更加需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。
社會(huì)主義民主的完善需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,說(shuō)明了社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有長(zhǎng)期性和艱巨性,但這并不是對(duì)社會(huì)主義民主優(yōu)越性的否定,而是指明了發(fā)展社會(huì)主義民主的正確道路,告誡人們要做好長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備,不要相信社會(huì)主義民主建設(shè)可以一蹴而就。在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的建設(shè)社會(huì)主義,這本身就是一項(xiàng)高難度的歷史課題,任何簡(jiǎn)單、僥幸的想法都是要不得的,那種吃點(diǎn)苦頭就灰心喪氣甚至想改弦易轍的態(tài)度更是輕率和不負(fù)責(zé)任的。這個(gè)道理必須給大學(xué)生講透。只有使大學(xué)生對(duì)于社會(huì)主義民主政治建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性有了足夠的認(rèn)識(shí),才能使他們堅(jiān)定發(fā)展社會(huì)主義民主政治的信心,堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治發(fā)展的正確方向,切實(shí)肩負(fù)起繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的歷史重任。
社會(huì)主義法治理念是黨中央在2006年后提出的新概念和新思想。羅干在2006年4月舉辦的社會(huì)主義法治理念研討班的講話(huà)中,把我國(guó)社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、公平正義、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面,并進(jìn)一步闡述了這五個(gè)方面相輔相成的關(guān)系。這一概括體現(xiàn)了社會(huì)主義法治理念的中國(guó)特色和社會(huì)主義性質(zhì),對(duì)于澄清一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),抵制“西化”、“分化”圖謀,具有重要的意義。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法教育,也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)。
在全國(guó)司法戰(zhàn)線進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育,樹(shù)立和堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,是黨中央堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策。中央作出這一決策是有針對(duì)性的。長(zhǎng)期以來(lái),西方的民主、法治、人權(quán)、憲政等思想和觀念在我國(guó)廣泛傳播,一些人不加辨析地予以接受,使得人們?cè)诜ㄖ斡^上出現(xiàn)了相當(dāng)程度的混亂,對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義民主法治建設(shè)產(chǎn)生了不利的影響。中央提出加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,就是要進(jìn)一步明確馬克思主義特別是中國(guó)化的馬克思主義在法學(xué)和法治領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,借此統(tǒng)一人們的思想認(rèn)識(shí),保證社會(huì)主義民主法治的健康發(fā)展。因此,堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),其實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持馬克思主義特別是中國(guó)化馬克思主義的指導(dǎo)地位。
社會(huì)主義法治理念的提出,是馬克思主義法律思想中國(guó)化進(jìn)程中的一個(gè)重要事件,其理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。像馬克思主義的其他組成部分一樣,馬克思主義法律思想的中國(guó)化也經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:以為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把馬克思主義法律思想的基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地提出了中國(guó)社會(huì)主義法制的基本理論:以為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在總結(jié)新中國(guó)法制建設(shè)正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義”、“必須使民主制度化、法律化”等一系列新觀點(diǎn),形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主法制理論;黨的十三屆四中全會(huì)以后,以為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治”的基本方略,把“尊重與保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法,使馬克思主義法律思想中國(guó)化取得了新的成果。黨的十六大以來(lái),以為總書(shū)記的黨中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體,在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中提出了以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為核心的一系列理論觀點(diǎn),進(jìn)一步豐富和發(fā)展了當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義,并在這些理論的指導(dǎo)下,提出了“社會(huì)主義法治理念”的重大命題,使馬克思主義法律思想的中國(guó)化又出現(xiàn)了一個(gè)新的理論成果。
在對(duì)大學(xué)生的憲法教育中堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,在當(dāng)前主要是堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析憲法現(xiàn)象及本質(zhì),從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度來(lái)思考和闡明憲法和法律問(wèn)題,從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局出發(fā)來(lái)理解和講解社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史使命和現(xiàn)實(shí)要求,從以人為本、公平正義的價(jià)值追求來(lái)領(lǐng)會(huì)和闡述公民的基本權(quán)利義務(wù)及人權(quán)保障,從而幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的憲法觀念。
憲法的基本原則是憲法的制定和實(shí)施過(guò)程中必須遵循的基本要求。我國(guó)憲法的基本原則集中反映了我們黨和人民關(guān)于社會(huì)主義憲法的基本理念,與社會(huì)主義法治理念是高度一致的。因此,以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法教育,必須幫助學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)憲法的基本原則,并以這些原則為指導(dǎo),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)憲法規(guī)定的其他內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)行“基礎(chǔ)”課教材的概括,我國(guó)憲法的基本原則主要包括黨的領(lǐng)導(dǎo)原則、人民主權(quán)原則、公民權(quán)利原則、法治原則和民主集中制原則。這些原則確定了我國(guó)憲法是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義憲法,與西方資本主義的憲法具有本質(zhì)的不同。教師在講解這些原則時(shí),既要以教材為中心,又要適當(dāng)超出教材,針對(duì)每條原則的特點(diǎn),努力回答學(xué)生存有疑惑的問(wèn)題。
比如黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。有些學(xué)生對(duì)憲法為什么規(guī)定這一原則存有疑惑。教師就應(yīng)該針對(duì)學(xué)生的疑惑,講清楚這個(gè)問(wèn)題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),其實(shí)與堅(jiān)持社會(huì)主義是分不開(kāi)的。沒(méi)有中國(guó),就沒(méi)有中國(guó)的社會(huì)主義,也就沒(méi)有社會(huì)主義的民主法治。在近代和當(dāng)代中國(guó),是中國(guó)主張搞社會(huì)主義,并把社會(huì)主義變成了今日中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。無(wú)論從黨的理論主張還是從黨的實(shí)踐上看,中國(guó)和社會(huì)主義都是高度統(tǒng)一的,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持社會(huì)主義當(dāng)然也是高度統(tǒng)一的。因此,放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)際上就等于放棄了社會(huì)主義,放棄了社會(huì)主義的民主法治。同時(shí),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),也是社會(huì)主義的歷史任務(wù)所決定的。沒(méi)有的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)就不能夠順利完成。正如所指出的:“搞資產(chǎn)階級(jí)自由化,否定黨的領(lǐng)導(dǎo),十億人民沒(méi)有凝聚的中心,黨也就喪失了戰(zhàn)斗力,那樣的黨連個(gè)群眾團(tuán)體也不如了,怎么領(lǐng)導(dǎo)人民搞建設(shè)?”有學(xué)者研究,據(jù)世界上142部憲法統(tǒng)計(jì),有關(guān)于政黨的規(guī)定的就有93部,占65.5%。“只有中國(guó)才能救中國(guó),只有中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)才能建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,只有社會(huì)主義道路才是中國(guó)唯一出路,難道在憲法中,唯獨(dú)我們就不能反映這些真理嗎?”
再比如法治原則。由于這一原則包含的內(nèi)容非常豐富,教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要講清楚它的基本內(nèi)涵和應(yīng)用重點(diǎn)。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容,同時(shí)也是我國(guó)憲法的一項(xiàng)基本原則。依法治國(guó)的基本要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,任何組織和個(gè)人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),一切合法的行為都應(yīng)受到法律的平等保護(hù),一切違法的行為都應(yīng)受到法律的同等追究,任何人都不得享有超越于法律之上的特權(quán)。法治原則對(duì)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)具有根本的指導(dǎo)意義,但對(duì)于不同的領(lǐng)域和主體則會(huì)有不同的要求。有學(xué)者指出,對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),法治的重心是依法執(zhí)政;對(duì)于權(quán)力和立法來(lái)說(shuō),法治的重心是民主立法、科學(xué)立法、依法決定重大事項(xiàng)和人事任免、依法監(jiān)督;對(duì)于各級(jí)人民來(lái)說(shuō),法治的重心是建設(shè)法治,做到執(zhí)法為民、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;對(duì)于政法來(lái)說(shuō),法治的重心是執(zhí)法為民、公正司法、服務(wù)大局;對(duì)于廣大人民群眾來(lái)說(shuō),法治的重心則是樹(shù)立科學(xué)的、理性的、民主的法律觀,增強(qiáng)法律意識(shí),尊重法治,信仰法治,崇尚法治,樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事。這一理解是清晰的、準(zhǔn)確的,也是便于操作的。樹(shù)立科學(xué)理性的法律觀和正確的權(quán)利義務(wù)觀念,養(yǎng)成尊重法治、信仰法治、崇尚法治的心理和習(xí)慣,無(wú)疑是大學(xué)生學(xué)習(xí)和應(yīng)用法治原則時(shí)應(yīng)當(dāng)著力的地方;對(duì)于教師而言,則是講解法治原則時(shí)乃至進(jìn)行憲法教育的整個(gè)過(guò)程中都要關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。
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