論文摘要：黨的十七屆四中全會(huì)提出堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn),保證黨始終走在時(shí)代前列。這一論述對(duì)于構(gòu)建高校黨建工作具有重要的指導(dǎo)意義。
黨的十七屆四中全會(huì)深刻總結(jié)了黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),其中一條是:堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn),保證黨始終走在時(shí)代前列。這一論述對(duì)于高校黨建工作具有重要的指導(dǎo)意義。高校學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人中的中堅(jiān)和骨干力量,是青年馬克思主義者。他們的素質(zhì)如何,將決定和民族的未來(lái)。因此,加強(qiáng)先進(jìn)性教育,使學(xué)生永葆先進(jìn)性這項(xiàng)工作具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建高校學(xué)生先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制并加以探索和實(shí)踐,是高校黨建工作和黨務(wù)工作者面臨的現(xiàn)實(shí)課題。
(一)從學(xué)生將要肩負(fù)的歷史使命以及著眼黨的事業(yè)發(fā)展的角度看,構(gòu)建先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制意義重大
大學(xué)生是我們黨最年輕、最有活力,知識(shí)層次較高的群體,黨的事業(yè)需要他們來(lái)接班,中華民族偉大復(fù)興的歷史使命需要他們承擔(dān),從黨的歷史看,很多在大學(xué)入黨的同志,在后來(lái)的工作崗位上能成為各條戰(zhàn)線(xiàn)的骨干,有些成為黨和的重要干部。現(xiàn)在的在校生的政治覺(jué)悟高低,理想信念是否堅(jiān)定,科技文化素質(zhì)和工作能力是否過(guò)硬,將直接關(guān)乎黨的事業(yè)的成敗,關(guān)乎和民族命運(yùn)的興衰。因此,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生先進(jìn)性教育,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,對(duì)于黨所領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),都是至關(guān)重要的。
目前,從總體上講學(xué)生的隊(duì)伍主流是積極、健康、向上的。他們是大學(xué)生群體中的先進(jìn)分子,但由于主客觀條件的制約和影響,當(dāng)今大學(xué)生與先進(jìn)性的時(shí)代要求,與他們應(yīng)肩負(fù)的歷史使命的要求還有一定的差距。如入黨動(dòng)機(jī)不純,存在“功利性”、“盲目性”等不良動(dòng)機(jī),雖然組織程序上入黨了,但思想上仍然沒(méi)有入黨;黨性修養(yǎng)欠缺,模范作用不突出,一些學(xué)生入黨表現(xiàn)前后不一,不能很好地處理奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系,不能以的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;理想信念不堅(jiān)定、宗旨觀念淡化,一些學(xué)生思想觀念受西方錯(cuò)誤思潮的沖擊,以及面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)和大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,不能正確認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì),對(duì)遠(yuǎn)大理想喪失信心,政治信仰發(fā)生動(dòng)搖,等等。從整體上看,各高校黨組織高度重視學(xué)生黨建工作,并做了許多保持學(xué)生先進(jìn)性教育的探索工作。但是,也存在一些薄弱環(huán)節(jié),如對(duì)學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的引導(dǎo)不夠,對(duì)學(xué)生入黨后的教育管理抓得不緊,普遍存在對(duì)學(xué)生“重發(fā)展,輕教育”問(wèn)題。因此,對(duì)學(xué)生開(kāi)展先進(jìn)性教育,尤其是要建立健全一整套長(zhǎng)效機(jī)制,以確保先進(jìn)性教育的針對(duì)性和實(shí)效性。某種意義上講,這是一項(xiàng)非常緊迫的政治任務(wù)。
科學(xué)發(fā)展觀是我黨應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是高校學(xué)生黨建工作應(yīng)遵循的指導(dǎo)方針。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,健全組織發(fā)展、學(xué)習(xí)教育、考評(píng)監(jiān)督、激勵(lì)懲處等若干機(jī)制,并使這些機(jī)制有效運(yùn)作和系統(tǒng)整合,最終形成一整套結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、行之有效的制度體系和工作機(jī)制。
積極慎重地吸收優(yōu)秀大學(xué)生入黨,是高校黨建工作的重中之重。要從“入口”上確保的先進(jìn)性。一是要完善入黨積極分子考察機(jī)制,注重盡早培養(yǎng)。在剛?cè)胄５男律薪榻B黨的基本理論和基本知識(shí),引導(dǎo)新生遞交入黨申請(qǐng)書(shū),自覺(jué)靠近黨組織,安排聯(lián)系人,切實(shí)關(guān)心這些學(xué)生的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)和進(jìn)步,同時(shí)對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行考察和幫助,使他們盡快成為積極分子。隨之進(jìn)行的入黨前的黨課培訓(xùn),既是一次系統(tǒng)教育,也是一次重要考驗(yàn),因此黨課教學(xué)應(yīng)在內(nèi)容、形式上貼近學(xué)生思想和學(xué)習(xí)實(shí)際,使其成為入黨積極分子掌握黨的理論知識(shí),接受黨性鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要渠道。二是建立程序嚴(yán)密的發(fā)展機(jī)制,嚴(yán)把發(fā)展“入口”關(guān)。要按著“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,采取多種措施,在團(tuán)組織推薦、支部培養(yǎng)教育考察、組織員審查材料、基層黨委預(yù)審和審批、組織部門(mén)檢查等環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān)。完善發(fā)展考察和預(yù)審、民意測(cè)驗(yàn)、學(xué)生聯(lián)系人、發(fā)展公示等多項(xiàng)制度,對(duì)發(fā)展考察工作,要著重考察其對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、理想信念的堅(jiān)定性、在重大政治斗爭(zhēng)和關(guān)鍵時(shí)刻的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和群眾的公信度等,對(duì)不符合條件的,堅(jiān)決不予發(fā)展入黨。
此外還要建立發(fā)展工作的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,及責(zé)任追究機(jī)制,把工作質(zhì)量作為對(duì)基層黨組織和干部年度考核的重要依據(jù)。
用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦是保持先進(jìn)性的重要前提,建立健全學(xué)生長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,可為其始終保持先進(jìn)性提供強(qiáng)大的內(nèi)在精神動(dòng)力。一是要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。理論是實(shí)踐的指南,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有做到理論上的清醒和堅(jiān)定,才能保證政治上的清醒和堅(jiān)定。以十七屆四中全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī),進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度和紀(jì)律,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容和途徑,將思想政治理論課學(xué)習(xí)、學(xué)生黨校培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)生黨建陣地及各種學(xué)生學(xué)理論社團(tuán)的集中活動(dòng)和學(xué)生的自主學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,形成“主動(dòng)學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)”的良好氛圍。二是開(kāi)展多種形式的教育實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐鍛煉是學(xué)生磨練意志,增長(zhǎng)才干,服務(wù)社會(huì)和開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的大舞臺(tái)。要組織學(xué)生圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,使他們?cè)诹私馍鐣?huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情的基礎(chǔ)上加深對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策和科學(xué)發(fā)展觀的理解;還應(yīng)該組織學(xué)生到革命紀(jì)念地、改革開(kāi)放前沿學(xué)習(xí)參觀,了解中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的歷史和成就,增強(qiáng)對(duì)黨的感情,激發(fā)他們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任和使命感;還要引導(dǎo)學(xué)生參加勞動(dòng)和社會(huì)服務(wù),大力開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),引導(dǎo)他們運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在各方面的定性和定量考評(píng),以及發(fā)揮黨內(nèi)黨外的監(jiān)督作用,是保持其先進(jìn)性的重要保障。一是完善綜合評(píng)定與民主評(píng)議相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際,制定目標(biāo)管理和考核體系,從制度上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確其在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面的具體目標(biāo),在考核內(nèi)容上注重理想信念、宗旨意識(shí)、理論學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)工作業(yè)績(jī)、重大考驗(yàn)時(shí)的立場(chǎng)、模范作用發(fā)揮等方面,在考核形式上注重定量與定性的結(jié)合,注重可操作性、導(dǎo)向性和人性化,將考核結(jié)果作為入黨轉(zhuǎn)正、評(píng)先選優(yōu)和推薦就業(yè)等方面的重要依據(jù)。要加強(qiáng)民主評(píng)議的制度化和規(guī)范化,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo),通過(guò)的自我教育和黨外群眾評(píng)議及黨組織考核,對(duì)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)做出客觀公正的評(píng)價(jià)。二是構(gòu)建以?huà)炫票O(jiān)督和群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮學(xué)生先鋒模范作用,實(shí)施掛牌公示,亮明身份,主動(dòng)接受監(jiān)督,強(qiáng)化“先鋒崗”、“責(zé)任區(qū)”的責(zé)任意識(shí),使“一名學(xué)生就是一面旗幟”,從而帶動(dòng)一大面,影響一大片,在“做表率、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)中,當(dāng)先鋒、做貢獻(xiàn)。在重視黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),要加大群眾監(jiān)督的力度,提高監(jiān)督的效率,廣泛發(fā)動(dòng)普通學(xué)生參加對(duì)的教育、管理、評(píng)議和監(jiān)督,使學(xué)生時(shí)時(shí)處于嚴(yán)格的外部監(jiān)督之中,在實(shí)踐中處處體現(xiàn)的先進(jìn)性。
激勵(lì)有助于激發(fā)保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力,正確地運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制,可發(fā)揮明顯的導(dǎo)向和警示作用。一是堅(jiān)持以人為本的原則,建立和運(yùn)用多種形式的激勵(lì)機(jī)制。可通過(guò)遠(yuǎn)大理想、成長(zhǎng)成才這樣的目標(biāo)激勵(lì),喚起和激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)力,可運(yùn)用當(dāng)代大學(xué)生中的楷模以及身邊看得見(jiàn)、學(xué)得來(lái)的學(xué)生先進(jìn)事跡,發(fā)揮典型榜樣引領(lǐng)示范作用,激發(fā)學(xué)生率先垂范、奮勇?tīng)?zhēng)先。此外加大對(duì)黨內(nèi)先優(yōu)激勵(lì)的力度,不僅采取精神激勵(lì)的手段,還要加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的力度,并與學(xué)生切身利益掛起鉤來(lái)。二是建立嚴(yán)肅的懲處機(jī)制,確保高校學(xué)生黨組織的先進(jìn)性和純潔性。大學(xué)生中存在著入黨后即使表現(xiàn)平庸,甚至喪失了先進(jìn)性也難以退出的問(wèn)題,影響了先進(jìn)性的長(zhǎng)久保持。只有嚴(yán)把發(fā)展的“入口”,疏通不合格的“出口”,才能保證學(xué)生隊(duì)伍充滿(mǎn)生機(jī)和活力。不能以為學(xué)生“前途”負(fù)責(zé)為借口,而姑息、放任學(xué)生所犯的錯(cuò)誤,應(yīng)本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大對(duì)違犯黨紀(jì)、缺乏黨性的學(xué)生的懲處力度。
此外,還應(yīng)對(duì)落后實(shí)行警示制度、責(zé)任追究制度、淘汰退出機(jī)制,督促、鞭策學(xué)生加強(qiáng)修養(yǎng)、提升素質(zhì),永葆學(xué)生隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
〔1〕李世佼,粱高峰,甘超.新時(shí)期保持學(xué)生先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的思考〔j〕.中國(guó)水運(yùn),2008,(01).
〔3〕岳愛(ài)武.關(guān)于構(gòu)建高校學(xué)生先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)思考〔j〕.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(05).
本文來(lái)源網(wǎng)絡(luò)由中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)（www.qiangmiba.com)整理發(fā)布，本站轉(zhuǎn)載的內(nèi)容出于非商業(yè)性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。如涉及版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)與我們聯(lián)系，期刊論文網(wǎng)將立即進(jìn)行刪除處理。
