摘要：在現(xiàn)代社會(huì)中，思想政治教育在高校突發(fā)事件善后治理中日益顯示出獨(dú)特的價(jià)值。思想政治教育價(jià)值與高校突發(fā)事件善后治理之間存在緊密的相互作用：一方面，思想政治教育的導(dǎo)向功能、溝通功能及整合功能在突發(fā)事件善后工作中發(fā)揮著重要的作用，即其教育價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；另一方面，突發(fā)事件蘊(yùn)涵著思想政治教育寶貴的“教育價(jià)值”，可有效促進(jìn)思想政治教育價(jià)值的增進(jìn)?；诖?，可構(gòu)建思想政治教育與高校突發(fā)事件善后機(jī)制之間的密切聯(lián)系。
作為一種有目的的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，思想政治教育起著形成共同思想、規(guī)范人們行為和凝聚群體力量等作用。思想政治教育已成為應(yīng)對(duì)高校突發(fā)公共事件的基本工具，在突發(fā)事件應(yīng)急管理中具有獨(dú)特的價(jià)值和作用，也是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和危機(jī)管理的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。因此，建立思想政治教育與高校突發(fā)事件善后治理之間的關(guān)聯(lián)，深入分析思想政治教育在突發(fā)事件善后治理中的作用，挖掘突發(fā)事件對(duì)于思想政治教育的價(jià)值，這對(duì)完善我國(guó)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制、有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件具有重大的理論和實(shí)踐意義。
思想政治教育對(duì)于突發(fā)事件治理（或危機(jī)治理）的重要性得到諸多學(xué)者的重視。蔡志強(qiáng)認(rèn)為危機(jī)及其治理是思想政治教育不容忽視的課題，他在《思想政治教育應(yīng)重視危機(jī)治理研究》一文中對(duì)危機(jī)治理做了簡(jiǎn)單分析：危機(jī)治理，最早用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，此后普遍應(yīng)用于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。[1]謝懷建（2008）以高校為例，分析了思想政治教育在突發(fā)公共事件妥善處置中的作用。王秀華等（2009）分析了思想政治教育在高校突發(fā)事件事前“預(yù)警”、事中“安全閥”和事后“整合”等方面的有效掌控作用及其實(shí)施途徑。吳粲和張利先（2009）結(jié)合思想政治教育的內(nèi)在規(guī)律及高校突發(fā)事件的特殊規(guī)律，分析了思想政治教育在應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件中的作用。劉豐等（2010）分析了思想政治教育在高校突發(fā)事件中介入的可能性。盧嵐（2010）認(rèn)為思想政治教育在后突發(fā)事件中起著精神傷口縫合、心靈撫慰、裂痕填平及價(jià)值觀重塑的作用。
這些研究者均強(qiáng)調(diào)思想政治教育在突發(fā)事件（特別是高校突發(fā)事件）治理中的重要作用。但是他們忽視了突發(fā)事件后人的思想政治教育的“軟件”研究，更是缺乏對(duì)于思想政治教育與突發(fā)事件善后治理之間相互作用的分析。突發(fā)事件的善后治理不僅是資源、資金等物理形式的重建，更是思想、信心的重塑和社會(huì)關(guān)系的恢復(fù)與重建，而且這種思想精神上的治理對(duì)于高校來(lái)講是至關(guān)重要的，而且是細(xì)致長(zhǎng)期的，這恰恰是高校突發(fā)事件善后治理中的盲點(diǎn)。同時(shí)，高校突發(fā)事件的善后治理也不僅僅是發(fā)揮思想政治教育的作用，更是通過(guò)突發(fā)事件的治理進(jìn)一步增進(jìn)思想政治教育價(jià)值，賦予其新的功能和內(nèi)涵。因?yàn)樵诟咝Ｍ话l(fā)事件善后治理中思想政治教育價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，其本身價(jià)值也得到了發(fā)展和增進(jìn)，突發(fā)事件善后治理和思想政治教育之間是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。
因此，本文著重分析思想政治教育與高校突發(fā)事件善后治理之間的相互作用關(guān)系，認(rèn)為突發(fā)事件善后治理和思想政治教育是相互促進(jìn)和相互加強(qiáng)的：一方面，思想政治教育由于其獨(dú)特的功能在突發(fā)事件善后治理中發(fā)揮著重要的作用；另一方面，突發(fā)事件也給思想政治教育以新的教育“節(jié)點(diǎn)”，也賦予了思想政治教育新的涵義，通過(guò)善后治理增進(jìn)了思想政治教育本身價(jià)值。思想政治教育在突發(fā)事件善后治理中作用發(fā)揮的過(guò)程也是思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。思想政治教育價(jià)值是指作為客體的思想政治教育的屬性與作為社會(huì)實(shí)踐主體的人的需要滿(mǎn)足的程度狀況、功能效用，以及社會(huì)對(duì)思想政治教育應(yīng)有的肯定和提供的條件。[2]高校突發(fā)事件善后治理中思想政治教育價(jià)值（價(jià)值實(shí)現(xiàn)）是指教育主體圍繞突發(fā)事件善后治理這一目標(biāo)，用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范及具體政治活動(dòng)，對(duì)教育客體施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合大眾的、進(jìn)步的及社會(huì)所需要的思想品德及實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)而能夠有效的善后突發(fā)事件。因此，思想政治教育高校突發(fā)事件善后治理過(guò)程是價(jià)值“實(shí)現(xiàn)”和本身價(jià)值“增進(jìn)”的有機(jī)統(tǒng)一。我們?cè)诎l(fā)揮思想政治教育在突發(fā)事件善后治理中的價(jià)值同時(shí)，必須要正視突發(fā)事件給我們思想政治教育提供的新內(nèi)容，即教育價(jià)值問(wèn)題。與此同時(shí)，還需要我們認(rèn)真把握思想政治教育在突發(fā)事件治理中的具體特征，使二者緊密結(jié)合，以期達(dá)到突發(fā)事件治理的最優(yōu)化。
思想政治教育的導(dǎo)向、整合、溝通、調(diào)適及規(guī)范功能等直接或間接作用于突發(fā)事件后高校的和諧與穩(wěn)定，有助于善后治理工作的開(kāi)展。
思想政治教育的導(dǎo)向和整合功能通過(guò)正確思想的引導(dǎo)、適度的心理引導(dǎo)、良好行為的引導(dǎo)、力量的整合來(lái)實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件后校園的和諧與穩(wěn)定。[3]首先，思想政治教育的思想導(dǎo)向功能有利于在突發(fā)事件善后階段形成共同的思想基礎(chǔ)。思想穩(wěn)定是校園穩(wěn)定的前提，共同的思想基礎(chǔ)是善后治理的前提。突發(fā)事件加劇了各種價(jià)值觀的碰撞，思想形態(tài)的多樣性，造成了大家思想上的混亂。所以思想穩(wěn)定是善后治理的重點(diǎn)。因此，在思想政治教育中，運(yùn)用正確的思想教育（包括理想信念、社會(huì)主義優(yōu)越性教育、基本國(guó)情和形勢(shì)教育、思想道德導(dǎo)向教育、人生目標(biāo)教育）等對(duì)受教育者進(jìn)行引導(dǎo)，使之形成堅(jiān)定的理想信念、明確的人生目標(biāo)和良好的思想道德水平，進(jìn)而用以指導(dǎo)他們的思想，規(guī)范和提升自己的行為，最終形成應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際行動(dòng)。其次，思想政治教育的心理導(dǎo)向功能有利于學(xué)生在突發(fā)事件后產(chǎn)生認(rèn)同和共識(shí)。突發(fā)事件后，學(xué)生們不僅身體上可能受到傷害，而且人生觀和價(jià)值觀會(huì)受到劇烈沖擊，必然會(huì)導(dǎo)致大量的心理問(wèn)題。這時(shí)學(xué)生們的心理和思想是最脆弱的，若想重塑校園的和諧與穩(wěn)定，必須在學(xué)生們心中形成對(duì)黨和學(xué)校的政策和環(huán)境的認(rèn)同和服從，這樣才有利于善后工作的開(kāi)展。而且這種服從是以心理與意識(shí)的認(rèn)同為前提的。在思想政治教育中，運(yùn)用科學(xué)理論和心理干預(yù)對(duì)受教育者進(jìn)行引導(dǎo)，即我們?cè)谒枷胝谓逃袕?qiáng)化社會(huì)認(rèn)同、加大心理調(diào)適的力度和加強(qiáng)心理健康教育等，增強(qiáng)其心理健康素質(zhì)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，并將其落實(shí)到善后工作中、體現(xiàn)在行動(dòng)上，從而促進(jìn)校園的和諧穩(wěn)定，重塑校園和諧氛圍。最后，思想政治教育的行為導(dǎo)向和凝聚功能有利于在突發(fā)事件后形成統(tǒng)一的行動(dòng)。統(tǒng)一的行動(dòng)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵，其是通過(guò)思想政治教育的行為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)的。思想政治工作好比一種粘合劑，它以自己特有的內(nèi)容和方式把從表面上看是分散的、千差萬(wàn)別的個(gè)體的人凝聚成一股力量，為了共同的目標(biāo)而不懈努力。突發(fā)事件發(fā)生后，高校思想政治教育工作可以發(fā)揮其凝聚功能，將全校師生充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成一股強(qiáng)大的力量，共同渡過(guò)困難。
思想政治教育具有心理調(diào)適、情緒調(diào)控、利益調(diào)節(jié)、信息交流等溝通功能，這些功能又會(huì)直接或間接作用于突發(fā)事件后校園的和諧與穩(wěn)定。[4]首先，思想政治教育溝通的心理調(diào)適及其善后治理功能。思想政治教育的心理調(diào)適功能是指思想政治教育能夠針對(duì)人們?cè)谧陨硇睦砩嫌龅降母鞣N問(wèn)題，幫助他們消除心理障礙，提高適應(yīng)能力、心理承受能力，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，把人們?cè)瓉?lái)心態(tài)上的不平衡調(diào)節(jié)到相對(duì)平衡的心理狀態(tài)，并由此使人們?cè)诰裆稀⑿袨樯虾蜕砩线_(dá)到有益的適度狀態(tài)。思想政治教育溝通的心理調(diào)適功能有助于提高人們對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力、增強(qiáng)人們對(duì)挫折的承受能力、糾正人們的認(rèn)識(shí)偏差等。同時(shí)，突發(fā)事件之后思想政治工作者除了要對(duì)受害大學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，還要激勵(lì)他們的斗志，鼓勵(lì)他們充分發(fā)揮自我能動(dòng)性、重新樹(shù)立信心，擦干眼淚勇敢地站起來(lái)，微笑著迎接生活的挑戰(zhàn)，在實(shí)踐活動(dòng)中忘卻傷痛。其次，思想政治教育溝通的情緒調(diào)控及其善后治理功能。突發(fā)事件后，同學(xué)們總會(huì)遇到這樣那樣的矛盾和問(wèn)題，與此相應(yīng)，他們心理上、情緒上的變化也在所難免，不滿(mǎn)、焦慮、怨恨、慌恐等情緒的爆發(fā)也屬正常。但是，如果這些情緒不能得到有效的緩解、消除，就有可能使人產(chǎn)生過(guò)激行為，影響善后救治。因此，充分利用思想政治教育溝通手段的情緒穩(wěn)定、情緒宣泄、情緒轉(zhuǎn)移、情緒升華等功能，通過(guò)人與人之間的交流溝通來(lái)實(shí)施情緒調(diào)控，對(duì)于理順情緒、化解矛盾、升華情緒、實(shí)現(xiàn)校園和諧穩(wěn)定及善后治理具有重要的意義。再次，思想政治教育溝通的人際關(guān)系和利益關(guān)系調(diào)節(jié)及其善后治理功能。突發(fā)事件在一定意義上講是人際關(guān)系利益和利益矛盾激化的產(chǎn)物。突發(fā)事件后這些矛盾依然存在，它們導(dǎo)致人際關(guān)系更為緊張，造成人際摩擦和內(nèi)耗，影響了善后治理的實(shí)施。思想政治教育溝通具有解決觀點(diǎn)分歧、協(xié)調(diào)利益沖突、化解隔閡、積極健康的人際關(guān)系和人際交往等功能，能有效解決人群間的利益矛盾沖突，促進(jìn)突發(fā)事件的善后治理。最后，思想政治教育溝通的信息交流及其善后治理功能。突發(fā)事件后，校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生們之間的有效信息交流是加深理解和化解矛盾的前提。思想政治教育溝通的信息交流（傳播）有助于決策當(dāng)局獲取和掌握充分的信息，從而為科學(xué)決策、有效處置突發(fā)事件后的矛盾和問(wèn)題提供依據(jù)、創(chuàng)造時(shí)機(jī)。同時(shí)，思想政治教育溝通的信息交流（傳播）有助于阻斷謠言傳播，消除公眾誤解和恐慌，實(shí)現(xiàn)公眾心態(tài)的穩(wěn)定，實(shí)施有效的心理救治，創(chuàng)造有利于危機(jī)處理的環(huán)境。
思想政治教育具有自律規(guī)范功能、他律規(guī)范功能及社會(huì)規(guī)范功能，能有效規(guī)范突發(fā)事件后不同人群的思想和行為，提升善后治理的效果。
首先，思想政治教育的自律規(guī)范功能使受教育者個(gè)體自愿地認(rèn)同并遵守學(xué)校規(guī)范及規(guī)章制度，從而約束自己的行為。突發(fā)事件后，基于各自的利益追求出現(xiàn)許多各種矛盾糾紛及違規(guī)、違法行為失控現(xiàn)象，不利于形成統(tǒng)一的行動(dòng)。通過(guò)社會(huì)規(guī)范教育、道德情操教育、法制理念教育及先進(jìn)事例教育等，使道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、合作精神等社會(huì)規(guī)范內(nèi)化個(gè)人的價(jià)值觀、道德觀，使公共道德內(nèi)化為個(gè)體的思想品德和行為習(xí)慣，形成一種內(nèi)在的自我約束的行為標(biāo)準(zhǔn)。其次，思想政治教育的他律規(guī)范功能能約束受教育者個(gè)體的行為，使其遵守社會(huì)規(guī)范、規(guī)章制度。思想政治教育以蘊(yùn)含的方式承諾了規(guī)范所規(guī)定的義務(wù)，具有軟約束。在思想政治教育中，通過(guò)行為準(zhǔn)則教育、法律法規(guī)、規(guī)章制度教育等約束受教育者的個(gè)體行為和社會(huì)行為，避免或減少越軌、失范行為發(fā)生，使受教育者的行為朝著秩序化和規(guī)范化的方向發(fā)展。最后，思想政治教育的社會(huì)規(guī)范功能能使受教育者整體形成一致的社會(huì)認(rèn)同，接受現(xiàn)存的社會(huì)規(guī)范、規(guī)章制度?，F(xiàn)有規(guī)范和制度的認(rèn)同是學(xué)校穩(wěn)定和和諧的軟基礎(chǔ)，突發(fā)事件后，學(xué)生對(duì)學(xué)校規(guī)章制度及相關(guān)人員的認(rèn)同大打折扣。而思想政治教育的社會(huì)規(guī)范功能恰恰具備重塑學(xué)校形象、提升學(xué)生對(duì)學(xué)校規(guī)章制度認(rèn)同的功效。在思想政治教育中，通過(guò)主流意識(shí)形態(tài)的宣傳教化、學(xué)校先進(jìn)文化和先進(jìn)事例的宣傳，使受教育者整體理解和認(rèn)同學(xué)校的規(guī)范、規(guī)章制度，增進(jìn)對(duì)學(xué)校的認(rèn)同，達(dá)成共識(shí)，提升學(xué)校凝聚力，維護(hù)校園的穩(wěn)定。
高校思想政治教育在突發(fā)事件的善后治理中起著無(wú)法替代的作用，高校突發(fā)事件后思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)和價(jià)值增進(jìn)的關(guān)鍵在于思想政治教育方式創(chuàng)新和善后治理機(jī)制的構(gòu)建，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手：
心理治療是高校突發(fā)事件善后治理的核心內(nèi)容。絕大多數(shù)人在經(jīng)歷突發(fā)事件之后，都可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的心理影響，如震驚、緊張、恐懼、焦慮、煩躁、麻木、悲傷、沮喪、憂(yōu)郁、失控乃至絕望等。若任其發(fā)展，無(wú)論對(duì)個(gè)人還是對(duì)學(xué)校都會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)料的結(jié)果。因此，必須充分發(fā)揮思想政治教育的心理調(diào)適功能，在危機(jī)善后中要注重學(xué)員思想心理素質(zhì)的恢復(fù)和重建。具體做法有：一是對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行個(gè)體心理治療。參與突發(fā)事件的人員或在突發(fā)事件中深受其害的人員是我們治療的重點(diǎn)對(duì)象。在合理合法處置參與者的違法犯罪行為的同時(shí)，也要盡量以教育和引導(dǎo)、心理安撫為主，使參與者度過(guò)這次心理危機(jī)，不留下心理創(chuàng)傷，不會(huì)在同類(lèi)事件中再發(fā)生。思想政治教育工作者和心理專(zhuān)家要幫助他們分析心理現(xiàn)象，正確對(duì)待心理問(wèn)題和傳授心理調(diào)適方法，引導(dǎo)其增強(qiáng)克服困難、承受挫折的能力。在相關(guān)心理機(jī)構(gòu)輔助治療的同時(shí)，要引導(dǎo)受救助者進(jìn)行心理的自我調(diào)適。通過(guò)表達(dá)理解、支持、安慰，傳遞希望和樂(lè)觀的精神，提高被救助者自身對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力，以及對(duì)挫折的承受能力，使其能夠正確對(duì)待突發(fā)事件，增強(qiáng)自我個(gè)性修養(yǎng)。二是進(jìn)行群體心理導(dǎo)向。突發(fā)事件后，群體性心理問(wèn)題也會(huì)出現(xiàn)，這是由突發(fā)事件的負(fù)面影響導(dǎo)致的。它具有社會(huì)性和廣泛性，如果對(duì)群體不進(jìn)行積極地心理導(dǎo)向，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，在突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生們的心態(tài)變化，指派思想政治教育工作者和專(zhuān)業(yè)心理教師進(jìn)行相應(yīng)的心理指導(dǎo)，幫助他們盡快消除事件所造成的心理障礙，從而盡快恢復(fù)良好、健康的心態(tài)。例如，在“5·12四川大地震”過(guò)后，教育部組織專(zhuān)家深入災(zāi)區(qū)的各大高校，一方面開(kāi)展災(zāi)后大學(xué)生的心理調(diào)試教育工作，還有針對(duì)性地講解了災(zāi)后心理康復(fù)知識(shí)和技能，以及如何運(yùn)用有關(guān)知識(shí)和技巧，科學(xué)有效地開(kāi)展災(zāi)后大學(xué)生的心理安撫工作等內(nèi)容，使得在學(xué)生工作第一線(xiàn)的輔導(dǎo)員、班主任及時(shí)有效地投入到災(zāi)后重建的工作中，幫助學(xué)生盡快從地震陰影中走出來(lái)。[5]三是建立和運(yùn)用多種治療手段和方法。主要有建立和啟動(dòng)專(zhuān)家干預(yù)機(jī)制、積極培育自我救助的意識(shí)和方法及建立覆蓋面廣的心理熱線(xiàn)。在專(zhuān)家的指導(dǎo)下，進(jìn)行自我救助，實(shí)施親友輔助，家屬親友可參與支持和安慰治療。
辯證法告訴我們事情總是具有兩面性，突發(fā)事件在造成負(fù)面影響的同時(shí)也蘊(yùn)涵著思想政治教育寶貴的“教育價(jià)值”。一方面，突發(fā)事件充分暴露學(xué)校在教學(xué)、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作中存在的平時(shí)難以暴露的問(wèn)題，這就給予我們提供了改革的契機(jī)；另一方面處置突發(fā)事件的過(guò)程也是高校日常工作在特殊環(huán)境下創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程，有許多危機(jī)素材值得總結(jié)。因此應(yīng)從以下幾方面建立突發(fā)事件后的學(xué)習(xí)創(chuàng)新機(jī)制：一是調(diào)查評(píng)估突發(fā)事件，防范突發(fā)事件再次爆發(fā)。以突發(fā)事件的平息為契機(jī)，解決和控制一些與突發(fā)事件相關(guān)的、可能導(dǎo)致突發(fā)事件再度發(fā)生的各種因素，鞏固前期工作成果（如做好學(xué)校秩序的恢復(fù)重建、事件涉眾的安排），分析突發(fā)事件給人們的社會(huì)心態(tài)等可能帶來(lái)的持續(xù)影響，以便采取長(zhǎng)期的對(duì)策。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善各項(xiàng)應(yīng)對(duì)機(jī)制。只有在善后階段認(rèn)真總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn)，才能為學(xué)校制定新政策、形成新預(yù)案等提供精神動(dòng)力和智力支持，才能真正提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和效果。為此，要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善各項(xiàng)機(jī)制（如思想政治教育的預(yù)警機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制、利益調(diào)節(jié)機(jī)制等），減少或避免同類(lèi)突發(fā)事件再次發(fā)生。三是發(fā)掘和應(yīng)用突發(fā)事件中的危機(jī)素材，鞏固突發(fā)事件處置后的成果。調(diào)查、處理在預(yù)防和處置突發(fā)事件過(guò)程中的失職、瀆職人員，表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的師生等以及通過(guò)召開(kāi)危機(jī)處理總結(jié)座談會(huì)、展覽會(huì)等后續(xù)宣傳教育，充分發(fā)掘和應(yīng)用突發(fā)事件中的危機(jī)教育素材，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到“危機(jī)的背后是發(fā)展機(jī)遇”這一積極行為準(zhǔn)則，讓學(xué)員真正在危機(jī)中重生、成熟，以更好的狀態(tài)迎接新的未知挑戰(zhàn)。四是創(chuàng)新學(xué)校管理模式，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。而對(duì)突發(fā)事件，不同高校有不同的表現(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)把危機(jī)管理上升到一個(gè)學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，建立高校的危機(jī)管理預(yù)警、處置、善后機(jī)制。建立中國(guó)特色的高校危機(jī)管理制度和計(jì)劃，把各種危機(jī)管理都納入到統(tǒng)一而非分散的程序和制度中，開(kāi)展學(xué)生和學(xué)校的反危機(jī)模擬訓(xùn)練，提高高校整體的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力的反危機(jī)能力。
高校突發(fā)事件發(fā)生后加強(qiáng)對(duì)信息傳播的管理和輿論引導(dǎo)尤為重要。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想政治教育輿論導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，主要是從三個(gè)方面入手：一是及時(shí)公布信息加強(qiáng)輿情收集與預(yù)警。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息，向廣大師生告知突發(fā)事件的真實(shí)情況，破除大家心中的疑惑。如在“北大清華連環(huán)爆炸案”中，北大及時(shí)通過(guò)各種媒體公布了相關(guān)信息，減輕了校方應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的壓力。二是學(xué)校要與新聞媒體保持良好的溝通關(guān)系，形成輿論引導(dǎo)新格局。相關(guān)部門(mén)通過(guò)學(xué)校的電視、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、電話(huà)等及時(shí)與新聞媒體溝通，在擴(kuò)大和強(qiáng)化主流媒體影響的同時(shí)揭露各種虛假信息，這樣使學(xué)校獲得良好的公眾輿論。三是通過(guò)思想政治教育的議程設(shè)置引導(dǎo)公眾，化解、轉(zhuǎn)移壓力和矛盾。突發(fā)事件后，通過(guò)思想政治教育的設(shè)置議事日程的能，為公眾及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息傳播和學(xué)校的具體舉措，引導(dǎo)人們以正確的態(tài)度來(lái)關(guān)注、認(rèn)識(shí)和對(duì)待突發(fā)事件?？傊?，利用各種大眾傳媒進(jìn)行及時(shí)有效的信息發(fā)布和輿論宣傳，形成正確的輿論導(dǎo)向，為減少和化解突發(fā)事件的負(fù)面影響創(chuàng)造良好的輿論氛圍，防范類(lèi)似突發(fā)事件的發(fā)生。
高校突發(fā)事件都是具有破壞性的。自然災(zāi)難事件對(duì)高校的破壞主要體現(xiàn)在人財(cái)物上，而社會(huì)性突發(fā)事件（如官司、人身傷害、校園治安、學(xué)校管理等等）對(duì)于學(xué)校的形象破壞性更大。由于這類(lèi)事件都與學(xué)校的教育成效、學(xué)校管理、辦學(xué)質(zhì)量、科研水平相關(guān)，其社會(huì)負(fù)面影響巨大。因此，建立高校形象重塑機(jī)制很有必要。主要做法有：一是以突發(fā)事件為契機(jī)，改革學(xué)校管理模式。突發(fā)事件在一定程度上是學(xué)校內(nèi)部利益矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，在突發(fā)事件解決后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要采取一定的措施，進(jìn)一步完善管理體制，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)使之更精干、更有效率，重塑學(xué)校形象。二是發(fā)揮思想政治教育的整合、升華功能，提升學(xué)生道德水平和學(xué)校凝聚力。要及時(shí)樹(shù)典型，總結(jié)、提煉在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中形成的寶貴精神財(cái)富（如抗洪精神、抗擊“非典”精神、抗震救災(zāi)精神等），積極尋找培育人、完善人、鑄就現(xiàn)代社會(huì)道德、提升民族精神的切入點(diǎn)和突破口。通過(guò)多種途徑大力弘揚(yáng)這種精神和品格，充分發(fā)揮其號(hào)召和激勵(lì)作用，發(fā)揮其升華與提高功能，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供強(qiáng)大的精神支柱。三是發(fā)揮思想政治教育的宣傳功能，加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的溝通合作。要以誠(chéng)實(shí)和坦率的態(tài)度安排各種交流活動(dòng)，加強(qiáng)與師生員工和社會(huì)公眾的溝通與聯(lián)系，及時(shí)告知他們突發(fā)事件后的新局面、新進(jìn)展，消除突發(fā)事件給學(xué)校帶來(lái)的負(fù)面的影響，恢復(fù)或重新建立學(xué)校的良好聲譽(yù)，再度贏得師生員工和社會(huì)公眾的理解、支持與合作。
[3]白書(shū)祥.思想政治教育導(dǎo)向功能欠缺對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響及對(duì)策探析[j].探索,2009(1):118.
[4]杜旭宇.思想政治教育的社會(huì)穩(wěn)定功能——基于溝通功能的分析[j].求實(shí),2009(1):83.
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