摘要：高校自主管理顯示了當(dāng)前高等教育民主管理的大趨勢，大學(xué)生參與高校管理是高校自主管理的重要組成部分和體現(xiàn)。作為與學(xué)生切身利益相關(guān)的餐飲服務(wù)，吸引學(xué)生參與管理顯得尤為迫切。學(xué)生參與管理有很多的途徑，大學(xué)生伙食管理協(xié)會（以下簡稱“伙管會”）在實踐中被證明是一個行之有效的渠道。以南京曉莊學(xué)院大學(xué)生伙食管理協(xié)會的成長和發(fā)展為例，來說明餐飲服務(wù)自主管理的必要性和可行性，并針對目前餐飲服務(wù)的現(xiàn)狀，提出了有待解決的問題及建議。
2000年因物價上漲過快，我校北圩校區(qū)學(xué)生因食堂飯菜漲價過快、過高、服務(wù)質(zhì)量下降而聯(lián)合罷餐。這一事件對學(xué)校后勤餐飲服務(wù)管理提出了拷問，同時也顯示了大學(xué)生日益增強(qiáng)的維權(quán)意識。作為新生代的大學(xué)生，他們的心智已漸趨成熟，具備較高的科學(xué)和文化素養(yǎng)，具有一定的自律、批判能力和事理辨別能力。尤其是高校實行收費制度后，大學(xué)生通過繳費上大學(xué)而成為高校教育服務(wù)的消費者，享有作為消費者的合法權(quán)益，這無疑增強(qiáng)了他們的主體意識，一旦認(rèn)為權(quán)益受損，他們就會有意識地進(jìn)行維護(hù)。在學(xué)校餐飲服務(wù)領(lǐng)域，為了享有質(zhì)優(yōu)、價廉的服務(wù)，鑒于個人的、零散的維權(quán)方式有效性不高，所以必須由學(xué)生自己組成一個能代表廣泛民意的組織來有效監(jiān)督餐飲經(jīng)營者，以此為學(xué)生提供滿意的服務(wù)。這是“伙管會”產(chǎn)生的現(xiàn)實原因。
為了解決高等教育大眾化所帶來的后勤單調(diào)的服務(wù)和學(xué)生多樣化需求之間形成的并日益突出的供需矛盾，推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展，我校于2001年啟動后勤社會化改革，至今逐步形成了依靠社會力量辦后勤的新格局。在餐飲服務(wù)上改革力度較大，引入了市場競爭機(jī)制，學(xué)校7家食堂全部通過招標(biāo)方式委托給7家有資質(zhì)、有經(jīng)驗的餐飲經(jīng)營，并實行保優(yōu)汰劣的末位淘汰制。由此，后勤部門的角色由直接的經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管者，工作重心從事無巨細(xì)地包辦后勤服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕O(jiān)管餐飲企業(yè)的衛(wèi)生、服務(wù)、質(zhì)量等，通過為其提供經(jīng)營條件和對其經(jīng)營進(jìn)行全方位監(jiān)管最終為全校學(xué)生提供質(zhì)優(yōu)、價廉、安全、便捷的服務(wù)。這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展緩和了供需矛盾。然而學(xué)校后勤部門、學(xué)生以及餐飲企業(yè)常常處于信息不對稱的局面，供需矛盾依然存在；而處于市場競爭中的企業(yè)為追求利潤最大化經(jīng)常出現(xiàn)損害師生利益的行為，這僅僅靠后勤部門的監(jiān)管還不夠。所以在客觀上需要實現(xiàn)餐飲服務(wù)監(jiān)管主體的多元化。學(xué)生是餐飲服務(wù)的對象，對服務(wù)質(zhì)量最有發(fā)言權(quán)，由學(xué)生自治組織來代表全校學(xué)生參與餐飲建設(shè)和管理，既具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，較易為學(xué)生接受，又最能反映學(xué)生群體的需求，最便于維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
陶行知的自治思想體現(xiàn)了其對民主的價值追求，是生活教育理論的重要組成部分，他對自治的論述主要呈現(xiàn)在《學(xué)生自治問題之研究》中。陶行知認(rèn)為“學(xué)生自治是學(xué)生結(jié)起團(tuán)體來，大家學(xué)習(xí)自己管理自己的手續(xù)”[1]。他認(rèn)為，學(xué)生自治是養(yǎng)成共和國公民素養(yǎng)的必經(jīng)之路，故自治是非常必需的。自治辦得妥當(dāng)具有非常大的意義，它能“養(yǎng)成我們對于公共事情上的愿力、智力、才力”、適應(yīng)學(xué)生的需要、“能輔助風(fēng)紀(jì)之進(jìn)步”、“能促進(jìn)學(xué)生經(jīng)驗之發(fā)展”[1]。然而，陶行知還清晰地看到學(xué)生自治可能帶來的弊端：成為爭權(quán)奪利的工具，由此自治成為了治人；學(xué)生峙權(quán)與學(xué)校對立；學(xué)生有了自治的機(jī)會，就會各持主張，處理不妥必然鬧矛盾，出現(xiàn)政客手段的黨派之爭。為了去除這些弊端，陶行知提出學(xué)生必須抱著“不愿爭權(quán)，而愿服務(wù)；不愿凌人，而愿治己；不愿對抗，而愿協(xié)助；不愿負(fù)氣，而愿說理”的心態(tài)。
自治如此重要，如何達(dá)到呢？陶行知認(rèn)為必須用生活教育的方法。生活教育理論認(rèn)為，“是生活就是教育，不是生活就不是教育”[1]，“我們要想受什么教育，便須過什么生活”[1]。所以，要想培養(yǎng)能夠自治的未來公民，就必須過自治的生活，才算是受自治的教育。從方法論來講，即必須在練習(xí)自治中達(dá)到自治，練習(xí)就是做。“從學(xué)習(xí)的原則看起來，事怎樣做，就須怎樣學(xué)……共和國要有能自治的國民，也須使做國民的時常練習(xí)自治的道理；久而久之，習(xí)慣成自然，他們也就能夠自治了。”[1]這是一個長期艱難的過程，不是一蹴而就的事情，必須以試驗主義的精神，一面試行，一面改良。
南京曉莊學(xué)院大學(xué)生伙食管理協(xié)會（以下簡稱“伙管會”）成立于2004年10月，是隸屬南京曉莊學(xué)院學(xué)生會生活管理部的一個學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的學(xué)生組織，代表全體學(xué)生參與學(xué)校食堂建設(shè)與管理并監(jiān)督飲食管理科（以下簡稱“飲管科” ）工作的常設(shè)學(xué)生機(jī)構(gòu)。“伙管會”秉承陶行知先生的生活教育理論，以全心全意為學(xué)生服務(wù)為宗旨，以精誠團(tuán)結(jié)、高效運作、廣開思路、無私奉獻(xiàn)為工作原則，以推進(jìn)后勤餐飲改革工作、提高飲食工作質(zhì)量為目的。
“伙管會”由20名委員組成。設(shè)立主任一名，由校學(xué)生會生管部部長兼任，名譽(yù)主任由校學(xué)生會擔(dān)任，聘請校團(tuán)委老師擔(dān)任指導(dǎo)，“飲管科”領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)顧問，下設(shè)行風(fēng)督查小組、宣傳報道小組、伙食質(zhì)量檢查小組、價格檢查小組、衛(wèi)生檢查小組，各小組成員由校學(xué)生會生活部干事和各二級學(xué)院學(xué)生代表構(gòu)成。
此次活動由學(xué)生會生管部發(fā)起并實施。首先，搜集意見和建議：12日起，以海報形式進(jìn)行宣傳，同時在西祠上同步宣傳，征集同學(xué)生活中遇到的問題以及對在校生活的意見和建議。在食堂門口設(shè)立投票箱，同學(xué)們把意見建議投進(jìn)投票箱。
其次，匯總整理：14日由生活管理部成員進(jìn)行匯總整理，選出有代表性的意見建議，15日展出，并承諾向?qū)W校反映并盡快協(xié)助學(xué)校解決這些實際存在的問題。匯總整理的意見：食堂菜色過少；食堂擁擠；食堂服務(wù)態(tài)度不好。再次，反饋及處理辦法。對于以上意見，后勤處進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究，給予了相應(yīng)的回復(fù)和處理辦法。菜色過少：在飲食管理科和伙食管理協(xié)會的協(xié)調(diào)下，各食堂負(fù)責(zé)人表示將每月推薦一款或兩款特色菜供同學(xué)們品嘗。食堂擁擠：建議同學(xué)們可以避開用餐高峰期，同時生活管理部將安排勤工小分隊成員在高峰期到各食堂維持秩序，另外將張貼宣傳海報，提醒大家主動排隊；而食堂則準(zhǔn)備在高峰期提供盒飯服務(wù)，事先按標(biāo)準(zhǔn)把飯菜打好并包裝好，高峰時同學(xué)們拿了就走，盡量緩解排隊擁擠的壓力。服務(wù)態(tài)度：飲食管理科建議大家記下服務(wù)態(tài)度不好的工作人員的工號，向“伙管會”投訴，飲食管理科將會調(diào)查核實并嚴(yán)肅處理。最后，由“伙管會”成立食堂工作站，由行風(fēng)督查和伙食質(zhì)量檢查小組檢查各食堂整改落實情況。
這個活動向我們清晰地呈現(xiàn)了：（1）“伙管會”的工作職能：反映同學(xué)在食堂伙食方面的合理要求，向飲食管理科提出可行性建議，監(jiān)督食堂各項指標(biāo)落實情況，維護(hù)全校學(xué)生的合法權(quán)益，喚起學(xué)生的維權(quán)意識，定期向全校同學(xué)通報飲管科的工作情況并對其進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助飲管科改進(jìn)完善工作，起到聯(lián)系學(xué)校飲管科與全校同學(xué)的橋梁紐帶作用。（2）“伙管會”的工作流程：通過某些途徑如校學(xué)生會投訴信箱、學(xué)生會西祠板塊、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式從全校學(xué)生中搜集信息，由“伙管會”成員整理后形成提案向飲食管理科反映，飲管科督促本部門以及其他相關(guān)部門予以及時回復(fù)并采取相關(guān)措施予以解決。（3）“伙管會”的主要參與機(jī)制是監(jiān)督參與機(jī)制，旨在落實其知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。這也是目前高校學(xué)生參與管理的主要方式。這種參與管理的權(quán)利保障主要源于相關(guān)教育法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度以及廣泛的民意基礎(chǔ)。 （三）活動內(nèi)容
“伙管會”成立至今，各種職能在開展的活動過程中逐步完善，累積了一定的經(jīng)驗，也形成了自身的品牌活動。
這是“伙管會”的品牌活動，自活動創(chuàng)辦至今先后赴南京航空航天大學(xué)、中國藥科大、金陵科技學(xué)院等21所高校食堂調(diào)研。在走訪高校的過程中，“伙管會”的同學(xué)悉心記錄各校的特色，為我校食堂進(jìn)一步提高飲食服務(wù)水平提供了寶貴意見。具體包括：學(xué)校食堂筷子消毒柜的使用、微波爐的使用、湯勺架的使用。同時，還主要對各高校的食堂菜價進(jìn)行調(diào)研，堅持每月一次，并及時把調(diào)研的菜價數(shù)據(jù)以簡報的形式反饋給我校食堂管理者和廣大同學(xué)。
幾年來，“伙管會”成員堅持每季度至少兩次的食品原材料詢價，其中包括現(xiàn)場詢價、電話詢價和網(wǎng)絡(luò)詢價。先后共有近30人次赴天景山、天印山農(nóng)貿(mào)市場、眾彩批發(fā)市場詢價累計達(dá)九次。當(dāng)然這個價格會與食堂方面的價格公示有出入，這主要是因為協(xié)議價與零售價的區(qū)別。
在新生入學(xué)初對學(xué)校食堂進(jìn)行介紹，包括各食堂的飲食特色、服務(wù)態(tài)度、設(shè)施等方面。“伙管會”為同學(xué)們推薦的各食堂特色菜，以圖文并茂的形式刊登在校學(xué)生會出版的《新生入學(xué)小貼士》（年刊）上，讓新生在入學(xué)之際就對學(xué)校食堂有個初步了解，體現(xiàn)曉莊大家庭的溫暖。
這是“伙管會”的主要職責(zé)之一。“伙管會”通過學(xué)生會西祠胡同討論版這個網(wǎng)絡(luò)平臺，收集學(xué)生的意見和建議。自成立以來，接到同學(xué)的投訴主要有就餐擁擠、菜色單調(diào)重復(fù)、服務(wù)人員態(tài)度差、菜肴不保溫、口味單一、供應(yīng)時間過短。此類意見在與學(xué)校飲管科和食堂工作人員溝通后，基本得到改善和解決，受到廣大同學(xué)的一致好評。
為了更全面的了解同學(xué)對學(xué)校各食堂的滿意程度，“伙管會”每學(xué)期開展一次飲食問卷調(diào)查，每學(xué)年開展一次“我最喜愛的食堂”評選活動。問卷于每學(xué)期最后一個月在南北食堂門口中午和晚上人流高峰期不記名填寫。調(diào)查的主要內(nèi)容包括食堂飯菜質(zhì)量、食堂就餐環(huán)境以及食堂工作人員服務(wù)態(tài)度等方面。調(diào)查結(jié)束后，“伙管會”認(rèn)真統(tǒng)計結(jié)果，在第一時間將結(jié)果反饋給食堂管理者并公布在學(xué)生會西祠討論版上。
這是“伙管會”工作的一個展示窗口。截至目前，《簡報》已發(fā)行20期。“伙管會”將每一次走訪高校食堂的經(jīng)歷都出版在簡報上，圖文并茂，講述各個高校的食堂特色、值得我們學(xué)習(xí)借鑒之處以及與我校食堂的比較等。除此之外，還將同學(xué)們反映的食堂問題及有關(guān)部門的解答刊登在簡報上，增加透明度。
“伙管會”通過一系列活動的展開，取得了顯著的成效：學(xué)校餐飲服務(wù)質(zhì)量大大提升；為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了青春和活力；當(dāng)然更為重要的是促進(jìn)了學(xué)生自治的成長和餐飲服務(wù)質(zhì)量的提高。
這是“伙管會”參與管理帶來的直接效應(yīng)。（1）餐飲服務(wù)質(zhì)量的提升，改變了學(xué)生對餐飲服務(wù)的態(tài)度。表現(xiàn)為：“伙管會”定期開展民意調(diào)查，每年對食堂進(jìn)行測評，圍繞衛(wèi)生、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、結(jié)賬刷卡的準(zhǔn)確度、價格五個方面制定評分細(xì)則，近兩年測評分都在80分以上；從每學(xué)年展開的“食堂滿意度”的問卷調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)生對餐飲服務(wù)總體上滿意，并且滿意率逐年上升，以2008—2010年為例，滿意率從79.8%上升到91.92%；通過組織活動，學(xué)生有機(jī)會了解到食堂人員工作的勞苦和不易，增進(jìn)他們對食堂工作的理解，有利于促進(jìn)校園的和諧；還值得一提的是食堂高質(zhì)量的服務(wù)吸引了周邊高校學(xué)生來我校就餐，并獲得好評。（2）為我校成功創(chuàng)建省高校“文明食堂”創(chuàng)造了良好的條件。“伙管會”通過履行職能監(jiān)督食堂對存在問題的整改落實情況，同時積極倡議全校同學(xué)努力提高自身的綜合素質(zhì)，在創(chuàng)建中展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌。最終在學(xué)校、后勤部門和“伙管會”的共同努力下，我校7個食堂全部獲得省高校“文明食堂”的榮譽(yù)稱號。
“伙管會”成員普遍認(rèn)為參加“伙管會”的工作對自身的成長有著巨大的作用，通過這個平臺他們逐步實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
“伙管會”是一個自治組織，自治是對民主的追求。民主是現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢，建設(shè)民主社會需要有合格的公民，合格的公民首先要具備基本的公民意識。它首先要求其成員能夠以社會主人翁的姿態(tài)積極地參與社會生活的公共治理，具有自覺地為社會謀福祉的責(zé)任感和使命感，“個人為社會而生，社會為個人而立”，公民需要培植一種公共性精神，而不是事不關(guān)己，高高掛起。大學(xué)生作為還未踏上社會的特殊公民群體，將來是社會建設(shè)的主力軍，由此必須保持對社會的高度關(guān)注和參與的熱情，這是基本的公民素質(zhì)，也是高等教育的目的。這種參與意識要在參與的生活中才能養(yǎng)成，所以必須使這種參與成為自己的一種生活方式。“伙管會”的平臺為學(xué)生提供了練習(xí)的機(jī)會。他們以積極的姿態(tài)參與各項活動，通過各項工作的展開，他們向“飲管科”提出了諸多合理的建議，大部分都被采納，這使他們看到了自身參與的意義和有效性，認(rèn)識到只要有條件，他們就有能力去參與學(xué)校管理。這提高了他們參與的積極性，培養(yǎng)了積極的參與意識和民主管理意識，為將來走向社會奠定了基礎(chǔ)。
積極參與社會公共事務(wù)治理的前提是自己能夠治理自己，即必須具備自主管理的意識和能力。這首先意味著個體要認(rèn)識到自己是一個權(quán)利主體，所以應(yīng)該具有治理自己的權(quán)利和自由；同時與權(quán)利相對應(yīng)的就是責(zé)任，故一個權(quán)利主體還應(yīng)該是自律的。“伙管會”有正式的組織、完備的規(guī)章制度，他們以主體的身份自己立法，自己執(zhí)法，自己遵守，一方面更強(qiáng)化了主體意識，同時因為是自己共同所立之法，內(nèi)化到了每一個人的心中，故能夠在行動中時刻提醒自己遵循之，這比外在強(qiáng)制的法律有功效得多。正因為自律，才能時刻謹(jǐn)記和警醒自己“伙管會” 的目的是為全校同學(xué)謀共同利益，時刻抱守服務(wù)意識，而約束了不當(dāng)?shù)挠苊饬恕盎锕軙背蔀闋帣?quán)謀利的器具。當(dāng)然，自律也不是簡單的約束，這只是一個方面，更為重要的是依據(jù)自己所立共同之法，去學(xué)習(xí)治理自己和培植自主行動的能力。他們在具體的工作中積累的經(jīng)驗和參與管理取得的直接效應(yīng)都使得他們信任自己和同學(xué)，相信自己有自治的能力，并且這種能力隨著自治的實踐在不斷增強(qiáng)，終能實現(xiàn)在自我管理中自我教育，達(dá)到自我服務(wù)。
社會是一個共同體，每個人都和他人依存而生，個體之間休戚與共，個人對自己負(fù)責(zé)，也對他人負(fù)責(zé)。要謀個人利益，必須以謀社會福祉為共同目的，以社會共同體為依托，自主、自動、自立、互助，學(xué)會與他人協(xié)作，共謀福祉。所以陶行知主張要實行團(tuán)體自治，即自我治理只有在團(tuán)體中才能更有成效。“伙管會”作為是一個代表全體學(xué)生的團(tuán)體組織，他們有共同的利益目標(biāo)——為全校同學(xué)包括自己爭取滿意的飲食服務(wù)，這個目標(biāo)和每個人息息相關(guān)，故而把他們緊緊地聯(lián)系在一起，他們的活動就是在參與一種有共同利益的事，為了實現(xiàn)目標(biāo)他們鍥而不舍，最終形成了一個健康的共同體，這樣的共同體是團(tuán)結(jié)而穩(wěn)固的，而共同體成員能夠認(rèn)識到相互之間是平等的、自由的、有均等的權(quán)利，但是單靠個人是無法實現(xiàn)共同利益的，只有在尊重別人的基礎(chǔ)上相互合作，形成合力，才能形成積極的健康的相互影響，從而在發(fā)揮個人的創(chuàng)造力和積極性完成自己職責(zé)的同時注重與他人的合作，如此增強(qiáng)團(tuán)隊的力量，也增強(qiáng)解決問題的力量。
生活教育理論認(rèn)為生活即教育，社會即學(xué)校，整個的生活都是我們的課程，整個社會都是教育的場所，在生活里由思想和行為結(jié)合而產(chǎn)生的知識才是真知識。大學(xué)生不應(yīng)該僅僅是“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”，作為即將踏上社會的公民，眼光不應(yīng)該僅僅局限于象牙塔內(nèi)，滿足于僅僅由書本上獲得的卻沒有安在自己經(jīng)驗根上的知識，這樣的“偽知識”于自己的人生、于公民的養(yǎng)成、于整個社會都是毫無益處的。大學(xué)生們應(yīng)該主動拓寬視野、關(guān)注社會，注重課本知識和實踐的結(jié)合，發(fā)掘生活的教育意義。“伙管會”的組織給學(xué)生提供了這樣一個機(jī)會，通過社會這個大學(xué)校，他們在各種活動中學(xué)習(xí)、反思，獲得了豐富的經(jīng)驗和真知識；同時也鍛煉了自己的社會實踐能力，獲得了多方面的技能和知識。另外“伙管會” 的工作要和不同類型的人交往，比如同學(xué)、菜農(nóng)、食堂管理人員等，這培養(yǎng)了他們良好的溝通交流技能和人際交往能力，也獲得很多生活常識，比如在對食材的監(jiān)督上，逐漸能夠辨別食材的好壞等，這是生活的偉大力量所給予的。
陶行知以自己的實際行動勉勵他的學(xué)生對待教育事業(yè)要“捧著一顆心來，不帶半根草去”，這是一種無私的奉獻(xiàn)精神，作為曉莊的學(xué)子，需要繼承這珍貴的精神遺產(chǎn)并在行動中貫徹之。“伙管會”在他們的工作中始終抱著為全校同學(xué)服務(wù)的意識，他們定期走訪高校、調(diào)研市場菜價，無論是烈日當(dāng)空還是寒風(fēng)凜冽，只要制定了工作計劃就風(fēng)雨無阻；他們犧牲中午的吃飯時間到食堂維持就餐秩序，還要忍受同學(xué)的不理解……對于這些成員們都沒有絲毫抱怨，反而認(rèn)為是磨煉了他們的意志，培養(yǎng)了大家吃苦耐勞的精神，這正是因為他們抱著一顆奉獻(xiàn)的心，所以就算是吃苦也是快樂的。
“伙管會” 吸引學(xué)生參與管理為餐飲改革注入了青春和活力，為后勤管理節(jié)約了成本，也為后勤其他領(lǐng)域提供了有益的借鑒，從而有力地推進(jìn)了后勤社會化改革，為學(xué)校的改革和發(fā)展提供了保障，更為重要的是為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了豐富的經(jīng)驗。我校正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，改革主要是針對不適應(yīng)市場、社會、學(xué)生發(fā)展的管理方式，而走民主管理的發(fā)展道路。這是當(dāng)前高等教育的管理發(fā)展趨勢，也是高教改革的必然要求。民主就意味著人人都有參與管理的權(quán)利，而青年大學(xué)生本身具備較高的素質(zhì)基礎(chǔ)，他們視野開闊，朝氣蓬勃，有個性，有主見，敢于表達(dá)自己的觀點，為自身參與學(xué)校管理提供了主觀的條件。“伙管會”這一組織事實上就體現(xiàn)了高校的民主管理這一發(fā)展趨勢。它取得的成績充分說明了大學(xué)生參與高校管理的可能性和必要性。高校完全可以通過吸納學(xué)生參與相關(guān)事務(wù)的管理以及重大問題的討論，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，獲取學(xué)生的建議，從而為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，這強(qiáng)化了學(xué)生對學(xué)校管理的認(rèn)同和支持，有利于構(gòu)建和諧校園，更重要的是能夠形成民主管理的氛圍，給全校學(xué)生作出良好的示范，吸引廣大學(xué)生積極參與學(xué)校的管理，由學(xué)生的民主管理源源不斷地推動高校的建設(shè)和發(fā)展。
“伙管會”成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解陶行知的民主自治思想，充分認(rèn)識學(xué)生自治的必要性和可能性。（1）理解自治意味著自主、自律，即能夠治理自己和參與社會生活治理。這也是一個社會公民必須具備的基本素質(zhì)。（2）認(rèn)識到自己是一個有理性的主體，相信自己有自治的能力，應(yīng)該充分運用自身的條件并且通過練習(xí)不斷增強(qiáng)之。（3）堅持教學(xué)做合一的方法，以做為中心。自治貴在實踐，只有在行動中才能發(fā)現(xiàn)問題，然后研究問題、解決問題，同時獲得真知。當(dāng)然，學(xué)生能夠練習(xí)自治的前提是學(xué)校要在政策、觀念、經(jīng)費上給予更大的支持，尤其在觀念上要充分尊重學(xué)生的主體地位。
目前，學(xué)生用得最多、最受歡迎的訴求渠道即網(wǎng)絡(luò)——學(xué)生會西祠討論版。但通過“伙管會”反映的有待解決的問題必須經(jīng)過繁雜的受理程序，效率較低。所以，要保證訴求機(jī)制的良好運行，必須進(jìn)一步縮短流程，提高效率增加反饋渠道和形式。比如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門定期參與回復(fù)，現(xiàn)場給予解答，能解決的立即拍板，解決不了的盡快召開專門會議研究，從而提高解決問題的效率。
“伙管會”通過開展的滿意度調(diào)查、“我最喜愛的食堂”評比等活動已經(jīng)將學(xué)生的滿意度作為評價餐飲服務(wù)主體績效的一桿標(biāo)尺。在對餐飲實行末位淘汰制的績效評估中，“伙管會”民意調(diào)查的權(quán)重占到40%。為了能夠更好地提高餐飲的服務(wù)質(zhì)量，這個比例應(yīng)該進(jìn)一步提高，甚至可以達(dá)到50%，由此激發(fā)學(xué)生參與的積極性。
“伙管會”成立至今，如前所述取得了較大的成效。從組織榮譽(yù)來講，更是獲得了2006年“感動曉莊”十大青年集體。然而，沒有一個組織是十分完善的，如陶行知所言，必須抱著試驗主義的態(tài)度，一面改進(jìn)，一面發(fā)展。具體來說：繼續(xù)抱守為全校同學(xué)服務(wù)的宗旨，真誠、熱情，做實事，如此才能避免學(xué)生自治組織常見的“官方味”，保證“伙管會”的健康發(fā)展；成員們尤其是領(lǐng)導(dǎo)者要不斷提高自身的能力，增強(qiáng)個人素養(yǎng)，這直接影響著組織的工作效率和成效；通過多種途徑加強(qiáng)宣傳“伙管會”的工作，在校園內(nèi)營造民主參與管理的氛圍，比如增加《大學(xué)生生活服務(wù)簡報》的發(fā)行量以增加受眾數(shù)量，促進(jìn)其普及。
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