在高校學(xué)生事務(wù)管理中引入并建立大學(xué)生教育管理的預(yù)警干預(yù)機(jī)制，有利于推進(jìn)學(xué)生管理水平的科學(xué)化提升，有利于強(qiáng)化學(xué)生管理維度的精細(xì)化覆蓋，有利于實(shí)現(xiàn)管理理念的生態(tài)化轉(zhuǎn)變，也有利于推進(jìn)和諧校園建設(shè)。在運(yùn)行保障上，需要實(shí)現(xiàn)管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)管理方式的網(wǎng)格化、管理模式的扁平化、管理隊(duì)伍的職業(yè)化。
伴隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，社會思想文化的多元化和高等教育的大眾化對當(dāng)代大學(xué)生著重大而深遠(yuǎn)的影響，對大學(xué)生教育管理提出了新的挑戰(zhàn)。在大學(xué)生中較為普遍地存在著學(xué)業(yè)緊張、經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)壓力大、心理困惑多和較多的違紀(jì)現(xiàn)象等。基于此，在高校學(xué)生事務(wù)管理中引入并建立學(xué)生管理的預(yù)警干預(yù)機(jī)制，有利于增強(qiáng)高校學(xué)生管理工作的主動性、科學(xué)性和實(shí)效性，是實(shí)踐以學(xué)生為本、鼓勵學(xué)生個性發(fā)展、提升科學(xué)管理水平的實(shí)際需要，彰顯了思想政治教育的實(shí)踐性特征。
預(yù)警干預(yù)機(jī)制的建立是符合人的發(fā)展的價值尺度的，它從人的需要、人的價值、人的發(fā)展出發(fā)，為學(xué)生事務(wù)管理提供了一個新的視角與構(gòu)想。是思想政治教育的價值旨?xì)w。
管理是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。在高校學(xué)生管理中建立預(yù)警干預(yù)機(jī)制是臨界管理的需要，是管理水平的新提升。
所謂臨界管理，就是在原有管理理論與方法失效時有效管理與控制的原理與方法。也即一種處于狀態(tài)變化、過渡過程、轉(zhuǎn)變的“拐點(diǎn)”、“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”、“邊界點(diǎn)”、多個異構(gòu)系統(tǒng)的集成整合，或者環(huán)境與條件發(fā)生重大變化而出現(xiàn)新的風(fēng)險、威脅或挑戰(zhàn)而現(xiàn)行的管理理論、，方法與工具無能為力時，必須重新考慮與研究新的客觀規(guī)律和適用的管理理論、方法、組織、戰(zhàn)略與策略。它是對失靈的現(xiàn)行管理原理與方法的創(chuàng)新、改進(jìn)、補(bǔ)充或擴(kuò)展。
高等教育大眾化條件下的高校學(xué)生事務(wù)管理，由于高校大規(guī)模的擴(kuò)招和教師的大規(guī)模引進(jìn)，更多地需要學(xué)生工作者們從細(xì)微處關(guān)注和幫助學(xué)生，加強(qiáng)個性化、人性化的管理與服務(wù)。讓更少的大學(xué)生掉隊(duì)，從而真正提高學(xué)生管理工作的科學(xué)性和實(shí)效性。經(jīng)驗(yàn)告訴我們。每一名學(xué)生的問題的出現(xiàn)，都不是偶然的，都有著復(fù)雜的主客觀原因。同時，問題的衍生、放大也會呈現(xiàn)為一個形成性的過程。預(yù)警干預(yù)機(jī)制的建立，就是要關(guān)注這個形成性的過程，在學(xué)生成長出現(xiàn)的異化臨界點(diǎn)上，通過有效的手段，及時消除導(dǎo)致問題出現(xiàn)的主因，消解可能出現(xiàn)的風(fēng)險，將受教育者引導(dǎo)到健康成長的道路上來。
中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》要求，高校學(xué)生管理應(yīng)當(dāng)以人為本，培養(yǎng)社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人。高校的學(xué)生事務(wù)管理是為了學(xué)生的全面發(fā)展、成長、成才服務(wù)的，這里的“以人為本”就是要根據(jù)對象的個性特點(diǎn)和需要，開展有針對性的服務(wù)和引導(dǎo)。預(yù)警干預(yù)機(jī)制正是體現(xiàn)了這一思想和理念。實(shí)施預(yù)警干預(yù)機(jī)制，針對一些學(xué)生普遍出現(xiàn)的情況進(jìn)行綜合的分析和把握，篩查出需要預(yù)警的學(xué)生，并分級進(jìn)行有效的干預(yù)和幫助，直接的目的和效果就是促進(jìn)更多大學(xué)生的成長、成才，培養(yǎng)更多更好的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者。
預(yù)警和干預(yù)的過程，對學(xué)生教育管理提出了更為細(xì)致的要求，這就是精細(xì)化。很多專家學(xué)者分析，我們現(xiàn)在所處的時代是一種“精細(xì)化時代”，包括、學(xué)校、企業(yè)在內(nèi)的各種行業(yè)、集體。無疑都面臨著精細(xì)化管理的要求。所謂精細(xì)化管理，是把管理的計劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等工作更細(xì)化，通過具體的細(xì)節(jié)操作，有序的按部就班的實(shí)施管理。簡而言之，精細(xì)化管理是一種基于科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理模式。
高校教育管理的精細(xì)化在于推進(jìn)教育管理實(shí)現(xiàn)全員化和全程化。也就是說，預(yù)警干預(yù)機(jī)制的建立，充分考慮到影響學(xué)生成長的各類因素的動態(tài)變化，考慮到學(xué)生在校成長的全部過程，還考慮到覆蓋全體教育對象。從每位學(xué)生健康成長的需要著手，學(xué)生事務(wù)管理主動根據(jù)每位學(xué)生的具體情況開展有針對性的干預(yù)和幫助，將思想引領(lǐng)與解決大學(xué)生的實(shí)際問題結(jié)合起來，從而充分展現(xiàn)高校思想政治工作的價值和意義。以學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況變化為例，
實(shí)施預(yù)警干預(yù)機(jī)制，是落實(shí)人人成才、多元化成才觀念的具體化舉措。總書記在全國教育工作會議的講話中強(qiáng)調(diào)“要把人人可以成才的觀念貫穿教育全過程”。在講話中還指出，“深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，要樹立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念、終身學(xué)習(xí)觀念，形成體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制”。高校學(xué)生事務(wù)管理面向全體學(xué)生，旨在服務(wù)學(xué)生成長、促進(jìn)學(xué)生成才，必須要樹立人人成才觀念、多元化成才觀念。
“人人都可以成才的觀念”要求教育管理者樹立正確的學(xué)生觀、人才觀，堅(jiān)持“不拋棄、不放棄”的原則，積極引導(dǎo)和鼓勵每一個學(xué)生樹立科學(xué)的成才觀，立足自身實(shí)際，善于抓住成才機(jī)遇，敢于突破傳統(tǒng)思維、惰性習(xí)慣的束縛，強(qiáng)化品質(zhì)、增長知識、提升能力，創(chuàng)造業(yè)績。讓更多的學(xué)生看到成才的希望，增強(qiáng)成才的信心。“多樣化人才觀念”與“人人都可以成才的觀念”一脈相承，是社會多元化和高等教育大眾化的必然結(jié)果。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會分工更加精細(xì)，各行各業(yè)對人才的規(guī)格要求更加多元化，同時學(xué)生的成長經(jīng)歷、人生際遇、學(xué)習(xí)興趣、能力素養(yǎng)等等各不相同，從而對成才也呈現(xiàn)多樣化的需求。預(yù)警干預(yù)機(jī)制可以針對學(xué)生在成長過程中目標(biāo)的制訂和修正，結(jié)合外部環(huán)境的變化，發(fā)揮引導(dǎo)個性化成長、實(shí)現(xiàn)個性化成才的作用，避免同質(zhì)化，避免心理異常化。為教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)實(shí)施保障。
實(shí)施預(yù)警干預(yù)機(jī)制，是高校學(xué)生事務(wù)管理理念生態(tài)化轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)，是變管理學(xué)生為教育、引導(dǎo)和服務(wù)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為本”的管理思想的重要舉措。生態(tài)化管理是一種新的管理方式，是一種管理的新思維，它“運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和方法以及系統(tǒng)觀，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，這種管理方式的理念是合理、有序、陽光、健康、和諧，目的是解決系統(tǒng)內(nèi)外所有的問題，最終達(dá)到整體的最優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展”。預(yù)警干預(yù)機(jī)制重視學(xué)生在群體中的個性化顯現(xiàn)，關(guān)注學(xué)生對群體的融入，可以實(shí)現(xiàn)雙向的互動。以就業(yè)預(yù)警機(jī)制為例，既包含針對全體學(xué)生全程的就業(yè)觀教育，以及在低年級指導(dǎo)開展職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計和高年級開展就業(yè)技能培訓(xùn)；也 具體單個學(xué)生的就業(yè)思想觀念的糾正，就業(yè)前準(zhǔn)備工作的幫扶和就業(yè)進(jìn)程中的指導(dǎo)。只有這種全面的機(jī)制的建立，才能實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)，才是真正實(shí)踐了管理育人。展現(xiàn)思政工作的生命力。把生硬的學(xué)生管理工作細(xì)化為對特殊學(xué)生的教育和幫助，在解決問題中促進(jìn)了大學(xué)生的素質(zhì)提升。
管理作為一種手段，其意義在于增強(qiáng)思想政治教育的系統(tǒng)功能，保障思想政治教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和思想政治教育實(shí)效性的提升。仍以生態(tài)學(xué)視角分析，在當(dāng)前的高校學(xué)生事務(wù)管理中，沿襲舊有的管理模式或者刻板遵循行政管理的一些原則，仍然有過分強(qiáng)調(diào)規(guī)則、忽視對生命關(guān)注的取向；仍然有“以管理者為中心”，限制過多，鼓勵不足的傾向；仍然有教育者思想觀念的保守與學(xué)生思想觀念的前衛(wèi)之間的矛盾沖突。“當(dāng)手段反倒成了關(guān)鍵，替代了目標(biāo)，學(xué)校環(huán)境及其嚴(yán)格的規(guī)章制度必然造成管理關(guān)系的對立化，導(dǎo)致校園的不和諧”。
自然界生態(tài)的和諧，是因?yàn)楦鞣N物種生生相息、互生互補(bǔ)，構(gòu)成一種相互適應(yīng)、相互需要的平衡共生狀態(tài)。同樣如此，在人類社會的管理系統(tǒng)中，只有人與人之間的和諧相處、相互促進(jìn)，才能帶來管理關(guān)系的和諧。學(xué)生事務(wù)管理與別的管理相比，更突出對管理關(guān)系的要求，因?yàn)樗紫仁怯扇怂M成的共同體，管理的主體是人，管理客體諸要素中最核心的也是人，管理的最終成果仍然要落實(shí)到人身上。因此，人際的生態(tài)在教育管理中顯得特別重要。不論是師生之間，還是師師、生生之間，和諧需要一個基于相近價值觀的文化背景。預(yù)警將傳統(tǒng)的“事后處理型”學(xué)生管理方式變革為“事前事中預(yù)防型”，力求在學(xué)生管理工作中充分貫徹以學(xué)生為本的人性化和諧管理理念，有利于解決人的發(fā)展需要與人的發(fā)展阻抗的矛盾。在此基礎(chǔ)上，預(yù)警機(jī)制不是一項(xiàng)單一的措施。而是包含著對教育理念
實(shí)施預(yù)警干預(yù)機(jī)制也必然會凝聚學(xué)校、教師、家長和社會的力量。在大學(xué)階段，學(xué)校與家庭的教育存在著脫節(jié)的情況，家長對子女的表現(xiàn)情況不甚了解。在預(yù)警干預(yù)機(jī)制的實(shí)施過程中，輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問題后，根據(jù)問題性質(zhì)和內(nèi)容，及時向?qū)W生及其家長發(fā)出與問題相關(guān)的違紀(jì)、心理、學(xué)業(yè)等預(yù)警通知單，尋求家長可以及時與輔導(dǎo)員取得聯(lián)系，發(fā)揮學(xué)校、家長和學(xué)生三方合力作用，共同做好學(xué)生的教育引導(dǎo)工作，有利于促進(jìn)學(xué)生的健康成長，也為校園的和諧穩(wěn)定提供了有力的保障。
在高校學(xué)生事務(wù)管理中引入預(yù)警干預(yù)機(jī)制。即是將預(yù)警的理念引入到高校學(xué)生事務(wù)管理之中，就是在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由負(fù)責(zé)學(xué)生事務(wù)管理、教務(wù)管理、財務(wù)管理、資助管理、招生就業(yè)、安全保衛(wèi)、監(jiān)察等職能部門和各院系共同對預(yù)警對象的確定和預(yù)警幫扶的時間、方式、實(shí)施程序以及責(zé)任主體等作出規(guī)定，組織實(shí)施。預(yù)警根據(jù)具體情況分為口頭預(yù)警、信息管理系統(tǒng)提示、寄發(fā)《預(yù)警通知書》、家長約訪等多種方式。具體而言，主要內(nèi)容主要包括以下五個方面：
第一，學(xué)業(yè)預(yù)警與干預(yù)。由教務(wù)管理部門牽頭，對學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中可能發(fā)生的問題和困難進(jìn)行緊急提示或預(yù)先告知，督促學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。關(guān)鍵是按照學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中學(xué)分獲得情況與學(xué)業(yè)要求的差距，適時發(fā)布程度不同的警示，并且要幫助學(xué)生分析查找成績落后的原因，制訂和調(diào)整學(xué)業(yè)規(guī)劃，適時加強(qiáng)輔導(dǎo)，增強(qiáng)其自信心和學(xué)習(xí)主動性。
第二，心理健康預(yù)警與干預(yù)。由心理健康教育指導(dǎo)中心牽頭，開展日常心理咨詢，定期對在校學(xué)生進(jìn)行心理普查，建立健全學(xué)生心理檔案，通過完善心理咨詢檔案管理、堅(jiān)持大學(xué)生心理異常情況報告制度、建立心理異常學(xué)生跟蹤隨訪制度、組織輔導(dǎo)員心理輔導(dǎo)培訓(xùn)等措施，有效解決學(xué)生中出現(xiàn)的一般心理問題。同時，構(gòu)筑大學(xué)生心理自助體系，調(diào)動大學(xué)生自我教育、同伴教育的能動性。
第三，就業(yè)預(yù)警與干預(yù)。由就業(yè)工作部門牽頭，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生從低年級開始對學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，采取教育、警示、指導(dǎo)等措施幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提升就業(yè)能力、提高就業(yè)技能，促成學(xué)生盡早就業(yè)，提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)滿意度。
第四，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生預(yù)警與干預(yù)。由學(xué)生資助管理部門牽頭，建立全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，對學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難可能產(chǎn)生的系列問題進(jìn)行預(yù)警，在經(jīng)濟(jì)上幫助學(xué)生，精神上培育學(xué)生，能力上鍛煉學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。輔導(dǎo)員要特別關(guān)注那些由于生活態(tài)度不積極，或有違紀(jì)行為和其他不符合資助條件的受警示學(xué)生，時刻關(guān)注其思想動態(tài)，動員學(xué)生骨干共同幫助此類學(xué)生轉(zhuǎn)化思想觀念和不良行為意識，使其逐步達(dá)到資助對象的條件和要求。
第五，違紀(jì)學(xué)生預(yù)警與干預(yù)。由學(xué)生工作部門牽頭，主要包括對因違紀(jì)而受到處分的學(xué)生的警示和對少數(shù)行為輕微違紀(jì)、尚未達(dá)到相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分的學(xué)生的警示。對這類學(xué)生的警示，旨在引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識自己的行為失當(dāng)之處，正確看待處分和警示，調(diào)整心態(tài)，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，健康成長。
為使預(yù)警干預(yù)機(jī)制在高校學(xué)生事務(wù)管理中切實(shí)發(fā)揮作用，為大學(xué)生成長、成才服務(wù)，需要實(shí)現(xiàn)“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)管理方式的網(wǎng)格化、管理模式的扁平化、管理隊(duì)伍的職業(yè)化。
伴隨著高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變。高校學(xué)生事務(wù)的運(yùn)行也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。眾所周知，大學(xué)生作為最富有活力的青年群體，面對經(jīng)濟(jì)全球化時代世界格局的變化和國內(nèi)改革的深化，在思維方式、生活方式、價值觀念、心理狀態(tài)上呈現(xiàn)出許多新的變化，產(chǎn)生許多新的思想困惑和認(rèn)識問題，學(xué)生事務(wù)管理必須樹立生本意識和服務(wù)至上的理念，從學(xué)生的需要、利益出發(fā)，自始至終貫穿主動、積極為學(xué)生服務(wù)的思想，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，及時幫助學(xué)生解決實(shí)際困難和問題。
積極整合、校系班級、條塊、師生資源，探索部門融入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校系并舉、條塊聯(lián)動，專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的網(wǎng)格化事務(wù)管
理。學(xué)生事務(wù)管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。預(yù)警干預(yù)機(jī)制涉及學(xué)生管理的諸多領(lǐng)域，要求全員性的信息覆蓋與收集，要求專業(yè)化的干預(yù)與幫扶，要求全程化的跟蹤服務(wù)與教育，必須建立資源統(tǒng)籌機(jī)制，增強(qiáng)網(wǎng)格管理服務(wù)整體合力；創(chuàng)新學(xué)情研判機(jī)制，增強(qiáng)管理服務(wù)工作的針對性實(shí)效性；實(shí)施差異化工作機(jī)制，提高管理服務(wù)的科學(xué)性有效性。
在推進(jìn)管理的網(wǎng)格化過程中，一是要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)準(zhǔn)備，這既是適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生生活方式、交際方式變化的現(xiàn)實(shí)需要，也是提升工作實(shí)效和提高工作效率的必然渠道。二是要在管理服務(wù)中注重發(fā)揮學(xué)生自我管理的作用，加大學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)組織的扶持，支持學(xué)生干部的社會實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生的朋輩互助活動，使之成為推進(jìn)和參與網(wǎng)格化管理服務(wù)的一支重要力量。
預(yù)警干預(yù)機(jī)制主要是為服務(wù)學(xué)生的個性化、即時性問題而設(shè)置的，為實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的及時有效，提升應(yīng)變能力，有必要減少管理層級，實(shí)施扁平化的運(yùn)行模式。第一，建立扁平化的三級預(yù)警系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)體系。第二，著眼于建立較為完善的適合學(xué)生事務(wù)管理的，具有較強(qiáng)處置功能的學(xué)生信息收集處理反饋系統(tǒng)。這個系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括學(xué)生基本信息，預(yù)警信息管理、預(yù)警信息分析(學(xué)生管理的量化設(shè)計)、預(yù)警發(fā)布(預(yù)警內(nèi)容的發(fā)布、具體程序的固化)、干預(yù)措施的登錄、預(yù)警和干預(yù)信息反饋等。
預(yù)警干預(yù)機(jī)制的實(shí)施有賴于大量的專業(yè)人員的參與。心理干預(yù)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、行為矯正等都涉及許多專業(yè)的學(xué)科領(lǐng)域，需要相應(yīng)的專業(yè)知識和技能的支撐。學(xué)生受社會多元思想的影響的現(xiàn)狀，迫切需要專業(yè)的學(xué)生工作者加以引導(dǎo)和塑造。現(xiàn)實(shí)工作中許多人員的“不職業(yè)”會導(dǎo)致工作出現(xiàn)力不從心、手足無措，嚴(yán)重者甚至?xí)O誤教育時機(jī)，引發(fā)學(xué)生逆反情緒,當(dāng)前學(xué)生工作的開展要求建立一支具有較為深厚的知識素養(yǎng)、細(xì)致的觀察能力、自覺的研究能力、優(yōu)秀的組織能力和職業(yè)技能的高素質(zhì)、職業(yè)化的人才隊(duì)伍。
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