摘要：隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，近年來我國涌現(xiàn)出了一大批“高”“大”“精”“尖”“特”的項目，申報中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)的工程越來越多，評選要求也越趨嚴(yán)格。通過提煉西安市幸福林帶建設(shè)工程PPP項目創(chuàng)魯班獎管控經(jīng)驗，總結(jié)出魯班獎創(chuàng)優(yōu)的12345工作法(一起重視、二種資料、三類重點、四大環(huán)節(jié)、五個硬件)，提出了12345工作法實施中應(yīng)注意的若干問題，希望該工作法能為其他項目提供參考借鑒，以提高魯班獎的申報成功率。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;魯班獎;幸福林帶;12345工作法
魯班獎是全國建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽獎，授予創(chuàng)建出一流質(zhì)量的工程[1]。隨著建筑市場的日趨規(guī)范，行業(yè)內(nèi)的競爭愈加激烈，創(chuàng)魯班獎越來越受企業(yè)重視。從工程投標(biāo)、中標(biāo)到組建班子成立項目部，開始時就必須明確質(zhì)量目標(biāo)，確定工程難點、重點，制定科學(xué)合理的創(chuàng)優(yōu)策劃方案，嚴(yán)格施工過程的管理和控制，確保將施工難點、重點打造成為亮點[2]。西安市幸福林帶建設(shè)項目，跨越西安市新城區(qū)和雁塔區(qū)，東起幸福路西至萬壽路，北起華清路南至新興南路，全長約5.85km，平均寬度210m，占地總面積約1843畝，總投資額240多億元，是目前全球最大的地下空間綜合利用工程，也是全國最大的城市林帶建設(shè)項目。
作為省市“重點工程”和西安市最大的市政、民生工程，幸福林帶項目共包括景觀綠化、地下空間、市政道路、綜合管廊和地鐵配套五大業(yè)態(tài)。本次確定幸福林帶創(chuàng)優(yōu)工作的范圍為地下空間和景觀綠化兩大業(yè)態(tài)，以市政綜合類項目進(jìn)行申報，創(chuàng)優(yōu)策劃工作也將緊緊圍繞這兩大業(yè)態(tài)開展。項目建設(shè)過程中聘請質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)專家對項目開展創(chuàng)優(yōu)培訓(xùn)，使項目創(chuàng)優(yōu)工作得到了顯著的提高，并總結(jié)出魯班獎創(chuàng)優(yōu)的12345工作法。本文擬對幸福林帶魯班獎創(chuàng)優(yōu)的12345工作法進(jìn)行總結(jié)，提出12345工作法實施中應(yīng)注意的若干問題，希望該工作法能為其他項目的魯班獎創(chuàng)優(yōu)工作提供參考借鑒。
12345工作法，是指企業(yè)全員一起重視項目創(chuàng)優(yōu)工作，開始就重視前期報建和后期驗收兩種資料的收集和整理，管控好安全、適用、美觀三類重點，實現(xiàn)管理上的PDCA循環(huán)，確保設(shè)計、質(zhì)量、科技、綠色、亮點個硬件上乘。
公司主要領(lǐng)導(dǎo)和管理層要對項目創(chuàng)優(yōu)給予大力支持，在人才、成本和資源方面給予幫助，在技術(shù)層面提供指導(dǎo)，開展創(chuàng)優(yōu)培訓(xùn)。項目部統(tǒng)一思想認(rèn)識，在技術(shù)、組織和管理上加強措施，做好創(chuàng)優(yōu)策劃，按策劃要求完成項目各項工序;同時將公司和項目部的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、措施宣貫到作業(yè)層，上下一心，精益求精的完成各項工作。爭取業(yè)主方的支持，在設(shè)計做法上為工程創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳罨蛐薷模逊职痰馁|(zhì)量控制工作納入總承包商的質(zhì)量控制體系中，由總承包商負(fù)責(zé)整個項目施工全過程的質(zhì)量管控工作。
二種資料：前期報建和后期驗收資料根據(jù)魯班獎的復(fù)查程序，現(xiàn)場復(fù)查專家組除了對工程實體進(jìn)行各項檢查評判，還需要對工程施工資料進(jìn)行查閱[3]。前期報建和后期驗收資料是報獎的重點，也是容易被否決的關(guān)鍵因素，因此，必須從開始就重視資料的收集和整理。(1)前期資料。在項目開工之前，檢查項目報規(guī)、報建手續(xù)是否齊全，不得有違規(guī)情況出現(xiàn)。涉及資料包括：工程立項審批文件;國有土地使用證;建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;工程招投標(biāo)文件、工程承包及專業(yè)分包的合同;施工許可證;施工圖審查合格書;環(huán)境影響評價意見書批復(fù);地質(zhì)勘察報告;文物普探報告。(2)驗收資料。在工程施工結(jié)束時，必須通過所有專項驗收和竣工驗收，并辦好竣工備案手續(xù)。涉及資料包括：消防驗收合格意見;人防驗收文件;節(jié)能驗收文件;環(huán)保驗收認(rèn)可文件;規(guī)劃驗收合格證;工程竣工驗收報告;檔案資料驗收文件;防雷裝置檢測報告書;建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證;五方責(zé)任主體工程質(zhì)量承諾書、授權(quán)書。
根據(jù)西安市檔案館對工程檔案的要求，列出工程資料目錄，在施工各階段根據(jù)目錄收集和整理工程資料。各施工單位必須建立資料管理體系，將各分包單位的工程資料及時收集和整理，并妥善保管、統(tǒng)一裝訂。各參建單位要及時組織人員拍攝并備份留存施工各階段和竣工后的工程音像資料，制作復(fù)查時所需的光碟和幻燈片。按照各專業(yè)與分包合同約定，及時準(zhǔn)確提供相關(guān)資料，確保與工程同步。保持與檔案館的溝通，明確資料填寫要求。資料填寫標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行交底，按照驗收標(biāo)準(zhǔn)填寫，并及時歸檔。建立收發(fā)文制度，資料整理按照要求分類標(biāo)識編碼，便于查找。工程檔案組對資料分段驗收、相關(guān)責(zé)任人按月考核，保證資料的質(zhì)量和數(shù)量符合創(chuàng)優(yōu)要求。
1.3三類重點：安全、適用、美觀
1.3.1安全性工程安全性是三類重點中最重要的，也是創(chuàng)魯班獎的必要條件，要求各項技術(shù)指標(biāo)均符合或嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文”的要求。
(1)地基基礎(chǔ)安全、耐久。地基處理施工時應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和設(shè)計的基礎(chǔ)形式編制專項方案，施工中要加強過程控制，保證地基承載力。沉降變形滿足設(shè)計及相關(guān)規(guī)范的要求，無不均勻沉降或不合理變形引起的主體結(jié)構(gòu)裂縫或傾斜;沉降及位移等觀測數(shù)據(jù)正確有效;變形縫、防震縫的設(shè)置合理，且無開裂變形等情況。
對有混凝土灌注樁的區(qū)段樁基完整檢測Ⅰ類樁(樁身完整、無缺陷)比例應(yīng)不小于90%，且無Ⅲ、Ⅳ類樁;重視地基基礎(chǔ)交接驗收，對地基承載力、樁身質(zhì)量、樁數(shù)、樁范圍、樁位置、樁頂標(biāo)高等進(jìn)行測量和檢測，復(fù)合地基要進(jìn)行承載能力檢測，符合設(shè)計和規(guī)范要求后，才可以進(jìn)行下一道工序施工，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。幸福林帶項目土方回填工程量巨大，為提高回填土施工效率和質(zhì)量，多次開展流態(tài)填筑料工程應(yīng)用研究工作，在前期工作基礎(chǔ)上做深入研究，形成最高性價比回填技術(shù)，以變廢為寶、提高質(zhì)量、降低成本、提升效率。
(1)主體結(jié)構(gòu)安全、耐久。無影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的裂縫、變形以及外觀缺陷;建筑物的垂直度偏差應(yīng)符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范的要求;墻體、地面及頂板無結(jié)構(gòu)裂縫和滲水情況;鋼結(jié)構(gòu)焊接、焊縫、表面涂層、防火涂料、壓型鋼板、鋼屋蓋、鋼梯、鋼欄桿等質(zhì)量均應(yīng)符合設(shè)計要求及相關(guān)規(guī)范規(guī)定;保證對混凝土耐久性的要求，氯離子和堿含量需要補充計算書;鋼筋原材料、混凝土試塊強度檢測合格，資料一定要真實有效。
現(xiàn)場通過開展高延性混凝土條帶替代填充墻中構(gòu)造柱、圈梁的研究工作，利用高延性砼優(yōu)良的延性變形能力，在砌體結(jié)構(gòu)加固領(lǐng)域已有的研究成果及經(jīng)驗，嘗試?yán)酶哐有皂烹p面條帶(300~600mm)方式替代填充墻中的構(gòu)造柱、圈梁。在增加成本不多的前提下，保證填充墻的砌筑連貫性、縮短填充墻施工的周期，提高填充墻施工的質(zhì)量。創(chuàng)建魯班獎的最根本要求是結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)。魯班獎在復(fù)查中除了考核工程是否獲得省、部級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎外，還要通過現(xiàn)場實物、資料的抽查來考核結(jié)構(gòu)是否優(yōu)質(zhì)，是否符合申報、評審的條件。這是魯班獎現(xiàn)場復(fù)查時特別重要的環(huán)節(jié)，應(yīng)該引起各申報單位的高度重視。
(1)電氣系統(tǒng)安全。包括電力配電、照明配電、高低壓變配電等系統(tǒng)。配電箱、柜接地(PE)或接零(PEN)應(yīng)設(shè)置可靠，防護(hù)嚴(yán)密;穿墻封堵嚴(yán)密;防雷、接地裝置符合設(shè)計規(guī)定，防雷引出點、測試點符合設(shè)計要求，保護(hù)接地、工作接地與金屬設(shè)備連接點連接可靠;接地設(shè)置科學(xué)，與動力設(shè)備、電氣柜及等電位均安全可靠;當(dāng)?shù)叵萝噹旃芫€平行分層布置時，電氣橋架、封閉母線應(yīng)位于易燃易爆氣體管道和熱力管道下方，其他管道上方。
(2)消防系統(tǒng)安全。應(yīng)按消防驗收規(guī)范的要求組織施工，各種管線過防火分區(qū)時應(yīng)有符合規(guī)范要求的防火封堵，確保在火災(zāi)發(fā)生時各防火分區(qū)之間隔離有效，重點在穿過防火樓板及防火墻管線的封堵，要達(dá)到防火和防煙的效果。
(3)防雷系統(tǒng)安全。防雷接地要保證集中電流傳到地上去，保證在雷擊時建筑安全。將防雷引下線可靠焊接在避雷帶上，拉通線校正避雷帶的高度、平直度。嚴(yán)格控制支架形式、搭接長度、雙面焊、高度、平直度等要點，要求做到支架固定牢固，避雷帶敷設(shè)順直，焊縫表面平整、飽滿光滑。四大環(huán)節(jié)：計劃、實施、檢查、總結(jié)在項目開工之初應(yīng)集中精力完善“質(zhì)量策劃”;審批通過后對施工人員進(jìn)行策劃交底，并認(rèn)真組織實施;施工中對各工序質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證施工質(zhì)量受控，避免大面積返工、整改;工程完工后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時完成各種獎項的申報，最終順利通過魯班獎的評選。實現(xiàn)管理上的PDCA循環(huán)，不斷提高工程質(zhì)量。12345工作法實施中應(yīng)注意的若干問題魯班獎創(chuàng)優(yōu)的12345工作法實施中，應(yīng)當(dāng)注意如下五類問題：
(1)重視進(jìn)度輕視質(zhì)量。項目施工中往往建設(shè)單位要求施工單位注重進(jìn)度，而忽視了進(jìn)度不合理引起的質(zhì)量問題，在施工中上一道工序未完就進(jìn)行下一道工序，造成交叉施工，易產(chǎn)生大量質(zhì)量缺陷[6]。比如：三無工程、總包單位和監(jiān)理單位還未確定，地基基礎(chǔ)已施工、主體工程施工時砼強度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時就進(jìn)行下一步施工等問題。(2)重視土建輕視安裝。一是認(rèn)為能使用就行了，忽視了美觀;二是施工中工藝標(biāo)準(zhǔn)要求不高，施工過程控制不嚴(yán);三是施工人員素質(zhì)不高，施工水平低下。(3)重視主體輕視裝修。在施工中對于主體結(jié)構(gòu)安全比較重視，總承包施工企業(yè)自行施工部分容易控制，而裝飾工程一是分包多無法管理;二是各責(zé)任主體單位目標(biāo)和責(zé)任不明確;三是認(rèn)為不影響結(jié)構(gòu)安全裝修粗糙影響不大。
(4)重視屋面防滲而輕視屋面的美化。屋面工程主要保證使用功能，屋面不滲漏是合格工程和施工的基本要求，從而施工企業(yè)在屋面施工中只注重了防滲漏，忽視了屋面的細(xì)部做法和美觀。(5)重視現(xiàn)場施工輕視施工資料管理。在近幾年魯班獎評審中，資料審查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題較多，這與目前建設(shè)單位將建筑工程中的部分工程分包有關(guān)，比如地基處理由于其特殊性且工期較短，施工單位對資料不重視，與主體施工單位資料移交不認(rèn)真，沒有專業(yè)人員驗收。另外玻璃幕墻、石材、設(shè)備安裝、裝飾裝修等資料收集不全，尤其是施工日志不真實等問題特別突出。
城市建設(shè)論文投稿刊物：城市規(guī)劃是國內(nèi)發(fā)行量最大、最權(quán)威的城市規(guī)劃刊物，先后榮獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家新聞出版總署的多次嘉獎，是國家中文核心期刊、中國科技核心期刊、中國人文社會科學(xué)核心期刊、建設(shè)部優(yōu)秀期刊一等獎、新聞出版總署中國期刊方陣雙效期刊、中國科技論文統(tǒng)計源期刊、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫來源期刊、中國人文社會科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫來源期刊、中文社會科學(xué)引文索引來源期刊、中國學(xué)術(shù)期刊綜合評價數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計源期刊、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫收錄期刊。
結(jié)語
幸福林帶工程目前正在按12345工作法有序推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作，項目報規(guī)、報建手續(xù)完備，已獲得西安市安全文明工地和西安市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，并在積極申報陜西省綠色施工示范工程和省部級優(yōu)秀設(shè)計獎等獎項。同時，項目在實際施工過程中，嚴(yán)格按照事前策劃、事中控制、事后評價的要求，將目標(biāo)分解落實到分部、分項和每一個環(huán)節(jié)(每個檢驗批)，做到事先策劃、周密布置、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格檢驗，真正實現(xiàn)項目質(zhì)量管理上的PDCA循環(huán)，不斷提高工程質(zhì)量，確保實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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作者：令狐延，李愛明，馬慧勇，朱永新
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