文章介紹了安順市生態家禽產業發展的基本情況、經驗做法以及存在的困難和問題,結合生產實際提出推動安順 市生態家禽產業發展的策略,為科學引導安順市家禽生態養殖產業健康可持續發展提供參考。
關鍵詞 安順市; 家禽產業; 生態養殖; 發展策略
近年來,安順市以農業供給側結構性改革引領 現代農業發展,生態畜禽養殖產業規模不斷擴大。 特別是在發展生態家禽產業助推脫貧攻堅 3 年行動 ( 2017—2019 年) 中大力發展林下生態蛋雞養殖,家 禽存出欄量大幅增加; 農特產品“三品一標”認證工 作穩步推進,雞蛋產品質量安全水平穩步提升,產品 遠銷山東、長三角、珠三角等地。現結合產業調研, 將安順市生態家禽產業發展概況及策略介紹如下, 供參考。
1 安順市生態家禽產業發展概況
1.1 生產情況 2018 年家禽存欄 715.03 萬羽,出欄 肉禽 2 169.34 萬羽,禽蛋產量 4.09 萬 t,帶動貧困人口 40 825 人發展生態禽養殖,實現產值 15. 79 億元, 比 2017 年提高 11. 9 個百分點。2020 年家禽存欄 1 324.71 萬羽,出 欄 肉 禽 1 921. 04 萬 羽,禽 蛋 產 量 4.37 萬 t,帶動貧困人口 46 313 人發展生態禽養殖,實 現產值 19.74 億元,比 2017 年提高 48.76 個百分點。
1.2 養殖品種 西秀區主要養殖品種以云南 882、 廣西土雞、瑤山雞、血毛土雞、鳳翔肉雞、富鳳肉雞、本地土雞、武定土雞等為主; 平壩區主要有平壩灰 鵝、齊伯土雞、烏骨雞、綠殼蛋雞、固始雞[1]; 普定縣 主要有江蘇泰州白鵝、蛋雞( 褐殼蛋系、海蘭灰系 列、羅曼粉系列、京粉系列) ; 鎮寧自治縣以本地土 雞、土雜雞、快大肉雞、羅曼粉蛋雞為主; 關嶺自治縣 以烏骨雞、瑤山雞、廣西麻雞、三黃雞、地方土雞、海 蘭灰蛋雞、八德青灰鵝為主; 紫云自治縣以白石巖高 腳烏雞及德康公司培育的優良品系( 德鄉 1 號、定 制皇、德鄉藏雞、土皇 1 號、土皇 2 號) 為主。
1.3 地方特色品種良種繁育體系建設情況
( 1) 平 壩區建設有平壩灰鵝和齊伯土雞保種繁育體系。平 壩區貴州鴻錦灰鵝產業發展有限公司建立的平壩灰 鵝溯源擴繁保種中心飼養平壩灰鵝種鵝 3 000 羽。 羊昌鄉稻香村、白云鎮肖家村、十字鄉羅院村建有平 壩灰鵝擴繁基地,養殖平壩灰鵝 6 500 羽。齊伯鎮 建有齊伯土雞保種繁育場,存欄齊伯土雞 5 000 余 羽。( 2) 西 秀 區 完 成 2017 年良種禽擴繁場項目 1 個,年可新增提供商品雞苗 160 萬羽。( 3) 普定縣 正在加快硝硐高腳雞保種、擴繁與開發利用,在化處 鎮建成高腳雞保種場 1 個,存欄高腳雞 1 500 羽。
1.4 養殖規模化建設及養殖模式
全市有生態家 禽家庭牧場 549 個,規模養殖場 380 個。( 1) 西秀 區主要采取“金雞農莊”模式,以“公司+合作社( 村 集體) +基地+貧困戶”的結合模式,“五統一、一回 收”( 統一雞苗、統一防疫、統一養殖模式、統一粗糧 喂養、統一品牌,保價回收) 的管理模式,“托三放 九”( 每年的 12 月,次年 1、2 月由公司育雛并做好疫苗防疫工作,將雞苗發放給貧困戶林下放養 9 個 月后由公司統一回收,農戶只負責養殖) 的飼養模 式。
( 2) 平壩區以多種養殖模式,如代養肉雞模式, 引進清鎮溫氏農牧有限公司推進優質肉雞代養規模 化養殖,修建規模化養殖場 51 棟,養殖肉雞 25.8 萬 羽,年出欄 77.4 萬羽; 林下雞養殖模式主要以安順 鳳凰禽業有限公司在樂平鎮鳳凰村、鼓樓辦向陽村、 齊伯鎮 等 林 下 和 草 山 坡 養 殖 生 態 林 下 雞,存 欄 15.6 萬羽,年出欄 31.2 萬羽以上; 平壩灰鵝 200 羽 以上規模養殖農戶 20 余家,存欄 2.2 萬羽,年出欄 5 萬余羽,獅頭鵝飼養比例約占 1 /3。
( 3) 普定縣培 育建成常年養殖存欄 1 000 羽以上規模生態家禽養 殖企業( 合作社) 58 家,常年養殖存欄達 20 萬羽以 上。另建成高腳雞保種場 1 家,存欄 1 500 羽。( 4) 鎮寧自治縣于 2019 年共建設規模化生態家禽養殖 小區 22 個,標準化養殖小區 2 個,分布在該縣的中 南片區。( 5) 關嶺自治縣有商品家禽場 85 個,其中 企業 3 家,合 作 社 16 個,家 庭 牧 場 ( 養 殖 大 戶) 66 個。2019 年全縣存欄 2 000 羽以上規模養殖場 ( 戶) 23 個,家禽養殖場規模化程度不高。( 6) 紫云 自治縣投入項目資金 1.2 億元,規劃建設 174 個優 質肉雞家庭農場,已實現 50 個肉雞家庭農場投苗投 產,存欄肉雞 42 萬羽,累計投苗 88 萬羽。
1.5 市場體系產業模式建設 安順市各縣( 區) 充 分發揮行業優勢,把家禽產業作為推進地方畜牧產 業扶貧工作的切入點和產業增效、農民增收的重要 途徑。通過股份聯結、訂單聯結、服務聯結、務工聯 結、租賃聯結等方式帶動貧困戶,搭建“政府+龍頭 企業+合作社+養殖戶”利益聯結緊密的保底回收平 臺,形成了家禽產業扶貧“托三放九”保底回收、平 壩區畜牧漁業“3113”模式、普定縣家禽產業扶貧 “133”模式、鎮寧自治縣簡嘎鄉翁元村“1158”蛋雞 養殖帶動模式、紫云自治縣家禽養殖“1558”扶貧模 式等成熟的產業扶貧模式,有效增加了貧困戶的家 庭經營性收入,破解了貧困戶想養殖又缺乏資金、技 術、市場的現實難題。
1.6 地方產品品牌創建情況
抓住生態家禽市場 定位,創建了“黃果樹綠殼雞蛋”“依山依林有機蛋” “黔山屯”“平壩灰鵝”“生態林下雞”“普定高腳雞” “舊州辣子雞”等知名品牌,快速搶占市場。2018 年 貴州柳江集團通過創新生態牧養雞蛋生產基地、全 自動化雞蛋生產線、“互聯網+”冷鏈保鮮售蛋柜終 端建設,系統性地打造了蛋品行業的“中央廚房產 銷模式”。“柳江”“黃果樹”“依山依林”系列品牌 雞蛋榮獲國際“金蛋獎”,產品已進入全國一、二線 城市,銷售市場也拓展到了國外; 鎮寧自治縣新繼合 作社通過廣州大城市的市場需求,實現順產順銷; 西 秀區安鑫旺養殖專業合作社對蛋雞產品實行精細化 分類,創建“黔山屯”牌土雞蛋系列品牌 10 個,產品 在貴陽、安順等地建立的多個電商平臺和實體店銷 售,成功進入上海、重慶、廣州等大中城市。2018 年 我市繼續開展“三品一標”認證工作,現有家禽產品 有機認證 2 個,產地認定 16 個。其中蛋雞產地認定 9 個,認定規模 29 萬羽; 肉禽產地認定 7 個,認定規 模 8.9 萬羽; 家禽產品認證 7 個。
1.7 動物疫病防控體系建設及動物防疫社會化服 務組織建設情況 搭建“市、縣、鄉( 鎮) 、村、企業” 5 級動物疫病防控體系,強化動物防疫工作,通過 4 個方面有效保障生態禽產業的健康發展。一是深 化獸醫管理體制改革,建立健全科學防控動物疫病 組織保障體系; 二是加強動物防疫基礎設施建設,建 立健全科學防控動物疫病技術支持體系; 三是推進 動物標識及疫病可追溯體系建設,建立健全科學防 控動物疫病的追溯體系,重點加強規模養殖場標識 及追溯體系建設; 四是加強動物衛生監督執法工作, 建立健全科學防控動物疫病監督執法體系[2]。
重 點強化基層防疫檢疫基礎設施建設及防控能力,建 設縣、區級動物疫控中心,改造完善畜禽規模養殖場 和畜產品加工企業的動物防疫條件; 圍繞優勢集聚 區和產業化龍頭企業,加強種禽場的疫病凈化,加快 建設無規定動物疫病區。截至 2020 年底,安順市已 組建并運行的動物防疫社會化服務社會組織有 10 個,共有成員 60 人,其中關嶺自治縣 5 個、鎮寧 自治縣 2 個、西秀區 1 個、普定縣 1 個、開發區 1 個。 另外,黃果樹風景區已成立了 2 個以開展動物防疫 為主要內容的自治組織。
1.8 生態家禽產品質量安全信息化建設情況 建 立市、縣( 區) 級畜禽產品質量安全監測中心,定期對全市規模養禽場的投入品( 包括獸藥) 、禽肉、禽 蛋進行產品質量安全檢測,以保障禽產品質量安全。 充分利用貴州大數據快速發展的契機,抓好生態家 禽產業信息網絡工程建設,實行生態家禽產業信息 發布制度,抓好信息網絡向基層、向市場延伸和與國 際網絡互聯,以多層次的空間信息系統形成覆蓋全 市的生態家禽產業信息網絡,為生態家禽產業發展 提供了信息化條件。
2 戰略舉措及工作經驗
2.1 強化組織領導 加大政策扶持
2.1.1 成立領導小組 統籌協調生態家禽產業發展
成立由分管副市長任組長的畜牧養殖專班,整合 畜牧、發改、扶貧、工信、商務等部門加大行業政策資 源統籌安排,重點支持貧困鄉鎮、貧困村組、貧困農 戶發展生態家禽產業。制訂了《安順市 2018 年生 態家禽產業發展助推脫貧攻堅實施方案》( 安市牧 字〔2018〕30 號) ,將目標任務分解到各縣( 區) ,夯 實責任,層層傳導壓力。同時相關部門分別制定并 印發了《農業產業助推脫貧攻堅三年行動 2018 年 工作要點》《安順市農業保險助推脫貧攻堅農業產 業發展工作方案》《安順市農特產品深加工招商工作方案》等系列文件,各縣( 區) 也相應成立組織機 構,為生態禽產業助推脫貧攻堅保駕護航。
2020 年,安順市調整農村產業革命生態家禽產業發展領 導小組和工作專班,出臺《安順市農村產業革命生 態家禽產業發展領導小組辦公室關于印發〈2020 年 安順市生態家禽產業發展工作方案〉的通知》( 安市 禽領辦〔2020〕1 號) ,以生態禽產業集群建設為平 臺,充分發揮家禽養殖“短、平、快”產業優勢,帶動 農戶增收脫貧。按照“生態牧養、集約化生產”兩條 腿走路發展方式,加快推進德康集團 1 000 萬羽肉雞 項目和江蘇立華年出欄 3 500 萬羽肉雞項目的進程。
2.1.2 整 合 資 源 助 推 項 目 建 設
全 市 整 合 了 19. 08 億元涉農資金用于家禽產業發展,相關部門 在家禽發展項目涉及的土地流轉,水、電、路等基礎 設施配套方面予以大力支持,強力推進家禽項目穩 步發展。
( 1) 西秀區通過支持“做大做強”本地生態 家禽養殖企業,在巖臘鄉、雞場鄉、東屯鄉、舊州鎮、轎子山建有 13 個林下蛋雞生態養殖基地,養殖規 模 87 萬羽,帶動建檔立卡貧困戶 1 120 戶,建成并 投產家禽定點屠宰場 1 個,日均屠宰肉雞 3 000 羽, 鴨鵝 600 羽。( 2) 平壩區與清鎮溫氏農牧有限公司 合作,在鼓樓辦、齊伯、羊昌、白云、樂平等鄉鎮發展 肉雞養殖,建設 50 個存欄 30 000 羽肉雞代養家庭 牧場。成立平壩灰鵝產業協會,發展會員 68 人,建 成種鵝場 15 個,選育種鵝 15 000 羽,建設平壩灰鵝 保種場 2 個及規模孵化中心 1 個,擴建養殖基地 6 個,飼養種鵝 0.85 萬羽,建設代養場 5 個,預計全 區年出欄鵝 40 萬羽。與清鎮溫氏集團發展代養小 區 15 個,養殖肉雞 37.5 萬羽,年可出欄肉雞 112.5 萬 羽。
( 3) 普定縣通過“133”模式( 即扶持 1 戶貧困 戶,建 3 個雞舍,養 300 羽雞) ,因地制宜實施生態家 禽養殖項目,新增家庭牧場 29 個、規模養殖場 4 個, 在猴場鄉建設小型種禽場 1 個。( 4) 鎮寧自治縣以 14 個鄉( 鎮、街道) 至少打造 1 個特色種類、194 個 行政村每村至少發展 1 個優勢品種為發展目標,在丁旗、扁 擔 山、江 龍、馬 廠、本 寨、革 利、沙 子 等 鄉 ( 鎮) 發展規模 1 萬羽的生態家禽養殖基地建設 11 個; 柳江公司三期 100 萬羽蛋雞項目已建成并引 進飼養蛋雞 45 萬羽; 新繼合作社 10 萬羽蛋雞項目 主體工程也已完工并投產。
( 5) 關嶺自治縣充分利 用省級農業產業發展家禽產業專項資金,新進雞苗 2.2 萬羽,引導 3 個規模養殖場引進肉雞 1.5 萬羽。 ( 6) 紫云自治縣與德康集團 1 000 萬羽肉雞養殖項 目在大營鎮完成 35 個肉雞家庭牧場基礎設施建設, 其中 26 個已投入使用,年可出欄肉雞達到 200 萬羽 以上。引進江蘇立華集團擬在板當鎮小寨關村建設 規模種雞場 1 個,在壩羊鎮、板當鎮、格凸河鎮、貓營 鎮 4 個鄉鎮發展林下雞代養點 5 個,其中“1110”模 式代養點 26 個,每批飼養林下雞 80 萬羽,年可出欄 林下雞 240 萬羽以上。
2.2 深化產業結構調整 全面推進 3 年行動計劃
2.2.1 出臺地方產業發展實施綱要 指導家禽產業 發展 2017 年由安順市政府出臺《安順市發展生態 家禽產業助推脫貧攻堅三年行動實施方案( 2017— 2019 年) 》( 安府辦發〔2017〕18 號) ,充分利用家禽養殖“短、平、快”產業優勢,按照“生態牧養、集約化生產”2 種互補發展方式,全面拉開生態家禽產業鏈 網,最大幅度帶動農戶增收脫貧。
2.2.2 培育壯大各類新型農業經營主體 發揮龍 頭企業帶動和合作社示范引導作用,推動產業化經 營發展。通過招商引資引入廣州溫氏、華西希望、貴 州柳江等大型企業入駐安順,培育西秀區金雞農莊、 瀑布人家養殖場、恒盛養殖場、平壩大忠養殖場、六 合養殖場、鎮寧農合綠殼蛋雞養殖場、新繼專業合作 社等 1 批具有特色的地方企業在全市范圍內發展家 禽家庭牧場養殖。按照企業統一提供禽苗、統一防 疫、統一飼料、統一技術、統一品牌,按協議保底回 收,合作社、貧困農戶獲取代養費,政府提供補助幫 助企業與保險公司合作,最終實現貧困戶收益由企 業承擔,企業的風險由保險公司承擔,保險補助由政 府承擔,最大程度降低了貧困戶的市場風險,保障了 貧困戶在產業鏈中的利益份額[3]。
2.4 細化技術支撐 為家禽產業發展保駕護航
2.4.1 組織全市畜牧系統進行技術支持 由市畜 牧技術推廣站牽頭在全市范圍內提供生態家禽養殖 配套技術,下發年度畜牧技術推廣工作重點,強調畜 牧系統內開展技術推廣工作優先以脫貧攻堅工作為 主,制訂并印發 7 個生態家禽飼養管理規程,指導全 市生態家禽產業發展。
3 存在困難和問題
3.1 貧困戶廣泛參與的利益聯接機制不夠健全 頭企業帶動力不從心 推廣“公司+合作社+農戶” 的利益聯接機制雖取得一定成效,但全市大部分種 養殖專業合作社不能正常運轉,無法承擔公司與農 戶之間的“橋梁”作用,農戶實際參與率低,公司龍 頭作用無法正常發揮。
3.2 土地、環保等政策造成家禽產業項目的選址、難 2017 年安順市各縣( 區) 依法修訂了禁 養區、生態紅線等區域的規劃,與此同時城市規劃和 林地確權等政策的實施造成一些養禽項目在選址、 土地流轉等方面困難重重。
3.3 市場風險和自然風險交織 養殖高風險與養殖 場低承受能力并存 全市家禽生產企業仍處于“各 自為戰”狀態,沒有形成統一的生產、經營和銷售模 式,產品質量參差不齊,品牌效應不顯著,生產成本 偏高,“產-供-銷”市場體系未健全,家禽屠宰深加 工產業仍是空白,展銷等推介活動效果不明顯,打入 全國市場的內在動力不足。家禽養殖風險、市場風 險疊加,養殖場( 戶) 生產信心不足。
4 發展策略
4.1 堅持主體帶動 利益聯結
繼續堅持政府倡導 和推動,以企業主導,農戶廣泛參與的家禽產業發展 模式。強化對企業的扶持力度,激活農村專業合作 社紐帶功能,理順家禽產業利益聯接機制。
4.2 加快項目建設進度 推進全產業鏈發展
推進 平壩區家庭牧場、紫云自治縣家禽擴繁場建設項目、 高腳烏雞保種場建設項目進度,積極申報西秀區家 禽屠宰加工項目、平壩區平壩灰鵝原種場建設項目, 保障全市家禽種源供應,規避疫病防控風險,延長家 禽產業鏈,提高產品附加值。
4.3 加大招商引資力度 做大做強地方品牌
立足 安順市家禽產業發展資源稟賦,引進或培育大型生 產、加工、營銷企業入駐安順,做好已入駐企業的服 務工作,協調推進各項工作。積極推廣適合安順市 實際的家庭規模養殖模式,大力發展家庭牧場和養 殖大戶,探索“公司+合作社+基地+農戶”“公司+家 庭牧場”“龍頭企業+中小企業+農戶”等多種發展模 式[4]。做大做強已創建的地方優質家禽品牌,加大 宣傳力度,以一線城市產品需求為目標,以青島對口 幫扶城市產銷合作為突破口,擴大外銷。依托直營 店渠道資源,設立生態家禽產品專銷區和展示直銷 專營店,開展家禽產品進政府、機關食堂、農校結合 等對接,不斷提高家禽產業需求,解決家禽產業發展 的銷售問題。
4.4 合理規劃養殖區域 發展適度規模養殖
在產 業規劃上結合城鎮發展、新農村總體建設規劃的需 要,嚴格按照禁( 限) 養區要求,合理規劃區域養殖 用地。對適養區開展環境評價,根據水環境容量和 耕地消納畜禽糞污的能力,確定區域養殖數量,發展 適度規模養殖[5]。新、改、擴建家禽養殖場嚴格執 行環境保護“三同時”制度,配套符合養殖規模的糞 污收集、處理和資源化利用設施設備,鼓勵家禽生態 養殖。
4.5 夯實人才基礎 強化技術支撐
強化畜牧人才 隊伍建設,加大技術服務、技術培訓和技術推廣力 度。在做好專業人才引進的基礎上,積極申請通過 事業單位公開招考繼續充實干部隊伍。開展農業產 業技術指導工作,多形式、多方位組織開展針對生態 家禽飼養管理技術的培訓和技術推廣應用,提高生 態家禽養殖飼養管理技術水平和科技含量。鼓勵大 型養殖場培養自己的畜牧獸醫技術人員,鼓勵具有 資質的防疫公司、防疫專業合作社等參與到產業發 展技術服務中來。
參考文獻:
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[3] 彭邦星,馬平,張蘭.安順市生態禽產業發展在精準扶 貧的作用[J].農民致富之友,2018( 20) : 214.
[4] 李雷,郭蕊.淺談家禽養殖從業群體類型及未來發展模 式[J].家禽科學,2014,14( 3) : 43-46.
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