下面文章主要針對現代水資源保護規劃技術體系的運行現狀,展開科學的分析,并且詳細介紹構建現代水資源保護規劃技術體系的重要性及現代水資源保護規劃原則,并以重慶市梁平區為例,分析現代水資源保護規劃技術體系下的規劃編制思路。
【關鍵詞】水資源保護,規劃技術體系
為了保證水資源的健康可持續發展,構建合理的水資源保護規劃技術體系至關重要。在現代水資源保護規劃工作當中,要結合該地區水資源的利用情況,針對水資源保護規劃運行過程中出現的問題,制定科學合理的解決對策,改善河流生境狀況,減少水土流失,全面提升水資源保護能力,提高水資源質量。鑒于此,本文主要分析現代水資源保護規劃體系的構建要點,并以重慶市梁平區為例,分析在現代水資源保護規劃技術體系下的水資源保護規劃編制思路。
1構建現代水資源保護規劃技術體系的重要價值
在當前及今后一段時期,我國正處于工業化和城鎮化加快推進的重要階段,隨著經濟社會的發展和人類活動的影響,水資源的供需矛盾不斷加劇,水生態環境的壓力不斷增大,加強水資源保護,保障河湖健康,實現人水和諧的需求也越來越迫切。通過構建現代水資源保護規劃技術體系,從入河排污口整治、水源涵養與水源地保護、水生態保護與修復、面源治理、內源治理、地下水保護等多方面進行水資源保護規劃編制,以此指導未來一段時期內區域水資源保護工作,是十分重要且必要的[1]。
2現代水資源保護規劃原則
2.1實事求是,因地制宜的原則
在規劃過程中,要從實際出發,遵守因地制宜的原則,在滿足該地區經濟發展需求的同時,不斷提升現代水資源的保護水平。另外,規劃人員還要結合生態環境保護要求,遵守水質、水量與水生態并重原則,保證該地區的生態環境得到更好的改善。
2.2統籌兼顧,突出重點的原則
由于現代水資源保護規劃技術體系結構比較復雜,在一定程度上增加了規劃難度,因此要統籌考慮區域內水域和陸域的對應,協調好河流的左右岸和上下游,市際、區際之間的關系,兼顧該地區河流與區域水資源的利用情況,明確保護重點,針對重點水域水體進行有效的保護與修復[2]。
2.3強化法治,強化管理的原則
根據國家與地區相關法律法規,采取有效的處理措施,在保證區域水質安全可靠的前提之下,重點保護飲用水水源地水質,嚴厲非法排放行為,并制定妥善的管理制度,減少突發性水污染事故的發生。規劃要結合區域水資源保護與規劃現狀,制定更加有效的整治方案,并不斷加大投資力度,拓展融資渠道,保證水資源保護規劃技術體系更加合理[3]。
3水資源保護規劃編制思路
由于各個地區的水資源保護情況不盡相同,本文以重慶市梁平區為例,簡要介紹結合現代水資源保護規劃技術體系下梁平區水資源保護規劃的編制思路。
3.1流域概況
重慶市梁平區地處渝東平行嶺谷區,介于東徑107°24′~108°05′,北緯30°25′~30°53′之間,位于重慶市東北部,東鄰萬州區,西連四川省大竹縣,南靠忠縣、墊江縣,北接四川省達州市達川區、開江縣,距重慶主城區180km,是重慶主城連接三峽庫區的陸路要塞。全區幅員面積1892.13km2。梁平區境內有6條主要河流,分別為龍溪河、黃金河、汝溪河、普里河、新盛河、波漩河。梁平區地貌雖然復雜,但基本類型為低山、丘陵、平壩三類,其中低山面積606.5km2,占全區幅員面積的32%,丘陵面積1184.9km2,占全區幅員面積的62.6%,平壩面積100.73km2,占全區幅員面積的5.4%。
3.2明確水資源保護規劃范圍
根據重慶市梁平區各個流域自然環境特點與社會經濟現狀,結合《梁平區水功能區劃修編報告(2017年版)》中的相關內容,對境內流域干流與支流進行合理的功能區劃;另根據《重慶市飲用水源保護區劃》中的相關規定梁平區飲用水水源區劃標準:“主要以水庫作為城鎮生活水源地,針對大中型水庫,采取一級保護措施,并將取水口視為圓心,1000m為半徑劃分扇形區域;二級保護區域主要指的是一級保護區域外部的水庫水域[4]”。結合梁平區供水水源現狀,確定水資源保護規劃范圍為整個梁平區,重點規劃區域為梁平區集中式飲用水源保護區。
3.3樹立水資源保護規劃目標
通過樹立正確的水資源保護規劃目標,能夠保證水資源保護規劃的更好實施。水資源保護規劃人員在實際工作當中,要先樹立總體目標,將目標分解為近期目標與遠期目標。重慶市梁平區水資源保護規劃近期規劃目標為:在2020年,重慶市梁平區的水質達標率要提高到80%以上,城鎮供水水質全民達標。遠期規劃目標為:到2030年,梁平區中重點河庫水功能區基本達標,水功能區水質達標率達到95%以上,重點污染物入河量控制在相應河段水功能區納污能力范圍內。
為了保證現代水資源保護規劃的落實及實施效果,規劃中根據污染物入河控制量及相應水功能區納污能力,制定完善的污染物分解技術方案,做好入河排污口布局及污染治理工作,有效滿足該地區點源及面源污染防治要求。另外,規劃結合該地區水源地水質監測情況與國家規定標準,提高城鄉集中供水水源保護生態保護力度,制定完善的水生態保護與修復方案等[5]。
3.4加強水資源保護總體布局
通過加強總體布局,能夠保證現代水資源保護規劃技術體系更加穩定的運行,提升現代水資源保護規劃技術體系的實施效果。梁平區水資源保護規劃結合現有供水情況,建立供水水源保護與水涵養生態修復工程,并明確集中式飲用水水源點保護區域,做好水涵養保護與修復工作,保證供水水源水質達標[6];結合污染物排放現狀,對各個流域內主要污染源進行治理,重點對污染物貢獻較大的畜牧養殖污染進行整治,并加強對龍溪河及其支流保護力度,有效減少河流污染物排放量,提高河流水質。
4結束語
現代水資源保護規劃技術體系要求我們樹立水資源保護主動防控的思想,遵循“水量、水質、水生態”三位一體的規劃思路,以水源安全保障為主線,以水功能區達標、維護河流水庫健康為重點,強化水生態保護與修復,建立水資源保護工作的支撐體系和保障體系。根據當地水域陸域情況,結合經濟社會發展現狀及污染情況,通過明確規劃范圍、樹立合理的規劃目標、加強總體布局,融合現有的水資源保護規劃技術體系,多方面多角度的進行水資源保護規劃,為區域水資源保護提供指導和方向。
參考文獻
[1]韓文艷.城市規劃中污水的治理與水資源保護利用[J].智能城市,2017,3(09):113.
[2]許征,吳春熠,賓麗堅.以水資源開發為主導的國土開發與城市化[J].智能城市,2018,4(06):46~47.
[3]馮義龍,譚興晏,王建中,戴軍.淺談永川城市規劃區濕地資源保護規劃[J].園林科技,2018(01):28~30+41.
[4]黃廣勇.鹽城市水資源保護現狀及規劃[J].治淮,2017(12):52~54.
[5]張鴻沛.GIS在水資源管理中的應用與技術分析[J].智庫時代,2017(14):173~174.
[6]代耀祖,王暢.探索分析歷史文化遺產資源保護與老城區新規劃改造的關聯——以南京老門東區域規劃改造設計為例[J].建材與裝飾,2018(20):97~98.
水利工程師評職投稿期刊:《水利經濟》是由河海大學和中國水利經濟研究會共同主辦的學術性、技術性、實用性相結合的科技期刊,是國內唯一的水利經濟研究與應用專業期刊。
相關閱讀