【摘要】森林資源作為生態(tài)資源的重要一部分,其有著保護(hù)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等積極作用。本文試圖從森林資源管護(hù)對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極作用出發(fā),分析目前我國森林資源的管護(hù)現(xiàn)狀,并提出相關(guān)建議,以期促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)。
【關(guān)鍵詞】森林資源管護(hù),生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極影響
森林資源在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中占據(jù)著重要一環(huán),其與氣候變化、水土保持、大氣環(huán)境等其他生態(tài)環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。伴隨著世界各國的工業(yè)化發(fā)展,森林資源以及其他生態(tài)環(huán)境不斷遭到破壞;進(jìn)入21世紀(jì)以來,各種極端天氣的頻繁出現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的破壞不無關(guān)系。因此,目前我國森林資源的修復(fù)和管護(hù)對于生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要的意義。
1森林資源管護(hù)對于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極影響
習(xí)近平總書記提出了“綠水青山就是金山銀山”論斷,為我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和開展生態(tài)保護(hù)工作遇到?jīng)_突時提供了指導(dǎo)建議,那就是當(dāng)兩者沖突時,需要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在首位,而這也為我國的相關(guān)部門開展森林資源的管護(hù)工作帶來積極的便利之處和底氣。我國幅員廣闊,不同地區(qū)需要聯(lián)系本地實際情況,使用有效技術(shù),結(jié)合生物、農(nóng)業(yè)等技術(shù)和措施,才能做好森林資源管護(hù)工作。
加強(qiáng)森林管護(hù)工作對于提高我國森林覆蓋率,對修補(bǔ)以往遭到破壞的森林資源有著積極的作用。森林資源作為寶貴的綠色資源,進(jìn)行森林資源管護(hù)工作,并合理的對森林資源進(jìn)行砍伐,使其擁有經(jīng)濟(jì)與生態(tài)等兩種效益,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。森林資源作為天然的氧氣制造者和提供者,不僅能夠改善當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量,還能夠起到凈化空氣污染物的作用。通過森林管護(hù)工作,可以促進(jìn)生態(tài)保護(hù),推動我國生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,也為我們的子孫后代營造一個天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境。
2森林資源管護(hù)存在的問題
2.1相關(guān)森林管護(hù)制度的不完善
由于我國的森林資源管護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展的較晚,相關(guān)的森林保護(hù)、管理和修復(fù)的法規(guī)制度還有很多不健全的方面。主要包括:由于森林管理部門的人、財、物有限以及管理的面積較廣、修復(fù)工作艱巨和時間長度較長導(dǎo)致管理的流程雖然存在,但是無法得到切實高效的實施;對于破壞森林資源的行為,相關(guān)的法律法規(guī)的處罰較輕,或者森林資源的管理人員只是象征性的處罰,執(zhí)法不到位。
2.2相關(guān)部門的森林管護(hù)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制不完善
森林資源的管理和監(jiān)督部門存在職責(zé)不清晰或者監(jiān)管不到位的問題。例如,由于森林資源的管理部門與當(dāng)?shù)匾宰非蠼?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的其他政府部門存在一定工作矛盾,導(dǎo)致各方對森林管護(hù)工作建立完整、有效的監(jiān)督機(jī)制的熱情和投入不足,部門之間的協(xié)調(diào)和監(jiān)督無法有效結(jié)合。雖然地方政府和林業(yè)管理部門對森林資源的管理和保護(hù)人員的履職建立了監(jiān)督考核機(jī)制,但是這些機(jī)制往往沒有根據(jù)實際情況制定,缺乏一定的可行性。這些因素導(dǎo)致森林管護(hù)工作的開展遇到阻礙。
2.3森林管護(hù)的管理、宣傳工作不到位
首先是森林資源管理部門的工作人員對于森林管護(hù)工作重視程度不高(例如,如何防止森林火災(zāi)或者病蟲害等問題發(fā)生),日常管護(hù)和宣傳工作中存在缺陷。還有就是管護(hù)人員的聘請-監(jiān)督管理不完善。就地招聘的護(hù)林人員幾乎都沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)就直接工作。另外,由于資源保護(hù)宣傳或者教育工作開展不到位,使得林區(qū)周邊的人民群眾對森林保護(hù)重視程度不高,偷砍樹木的行為無法得到遏制;同時,林區(qū)野外違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)時有發(fā)生。
3加強(qiáng)森林資源管護(hù)的措施
3.1完善森林管護(hù)立法制度和監(jiān)督制度
森林資源的管理部門需要向上級相關(guān)部門反映法規(guī)制度方面的不足之處。例如,反映是否可以通過加強(qiáng)處罰力度,遏制破壞森林資源的行為,也有利于提高管護(hù)的效率。要求地方政府統(tǒng)籌森林資源保護(hù)的資金,協(xié)調(diào)政府、社會和企業(yè)的力量,以加強(qiáng)對森林資源管護(hù)的力度。積極要求地方的政府部門與森林管護(hù)部門、護(hù)林人員配合,實現(xiàn)主體責(zé)任制度和管理、監(jiān)督工作,對管理不到位的森林管護(hù)人員或者相關(guān)責(zé)任方加強(qiáng)問責(zé)監(jiān)督機(jī)制的開展。
3.2加強(qiáng)森林管護(hù)隊伍建設(shè)
眾所周知,我們對于森林資源的管護(hù)離不開基層管護(hù)隊伍的熱忱工作和認(rèn)真履職,因此建立一支高素質(zhì)、有責(zé)任心的管護(hù)隊伍對森林管護(hù)的意義重大。由于我國森林資源分布疏密、易受病蟲害侵襲區(qū)、人員活動頻繁區(qū)不一,應(yīng)根據(jù)森林資源的分布特點合理分配管護(hù)人員的數(shù)量和站點的建設(shè)。最后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選擇熱愛家鄉(xiāng),熱心于公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、遵紀(jì)守法,在群眾中有較高威信、具有一定文化水平的人員,擔(dān)任專、兼職護(hù)林員。定期組織管護(hù)人員學(xué)習(xí)《森林法》等法律法規(guī)和森林管護(hù)知識培訓(xùn),加強(qiáng)管理和教育、做到依法護(hù)林,使森林管護(hù)工作向管理規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格的方向轉(zhuǎn)變。
3.3積極宣傳森林管護(hù)理念
由于人們保護(hù)森林資源的觀念不強(qiáng),沒有意識到森林資源對于周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,導(dǎo)致了亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生,同時因野外違規(guī)用火頻頻引發(fā)森林火災(zāi)。為此,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門以及護(hù)林人員需要深入到人民群眾中間,從森林資源的重要性以及對周圍居住環(huán)境的影響角度出發(fā),多種形式講解有關(guān)森林保護(hù)的意義與措施,做好森林資源管護(hù)的宣傳工作,同時建立破壞森林資源的處罰機(jī)制,提高人民群眾的警戒心理。然后建立政府部門與人民群眾的森林管護(hù)聯(lián)合管理機(jī)制,在森林管護(hù)單位和人民群眾中積極開展森林撲火技能和安全知識的培訓(xùn),引導(dǎo)群眾樹立自覺保護(hù)森林、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念。
4結(jié)語
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新形勢下,相關(guān)林業(yè)資源的管理部門需要集中精力確保森林資源管護(hù)工作有序開展,結(jié)合森林資源管護(hù)中存在的問題,進(jìn)行有針對性的解決,以提高森林資源對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的作用。
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