摘要：實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是從源頭預(yù)防和減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的重要措施，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)發(fā)揮承上啟下的作用。本文以第三輪省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制為契機(jī)，同時(shí)結(jié)合新時(shí)代礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的特點(diǎn)，探討了省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求、工作內(nèi)容和主要方法，為第三輪省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源規(guī)劃,環(huán)境影響評(píng)價(jià),工作思路
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二位，制造業(yè)領(lǐng)冠全球。但隨著勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)的喪失，環(huán)境承載趨于極限，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，漸失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。在“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)下，積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。
習(xí)近平總書記指出“要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新時(shí)代，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”;圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，總書記強(qiáng)調(diào)“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”、“綠水青山就是金山銀山”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代傳導(dǎo)至礦業(yè)，導(dǎo)致以大宗礦產(chǎn)品為主的礦產(chǎn)資源需求增速放緩或總量下降，資源需求結(jié)構(gòu)已發(fā)生重大變化，同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境提出更高的期望和要求。
資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出，礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理必須采取對(duì)策予以應(yīng)對(duì)。省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃作為落實(shí)國(guó)家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源管理的重要抓手，在依法監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)過程中發(fā)揮著重要作用。
目前，第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作已近尾聲，筆者結(jié)合負(fù)責(zé)的相關(guān)規(guī)劃編制項(xiàng)目中工作體會(huì)，探討新時(shí)代下礦產(chǎn)資源規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，分析如何落實(shí)好新時(shí)代下生態(tài)文明建設(shè)的部署，理順礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)系，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源規(guī)劃的調(diào)控能力，以解決地區(qū)日益突出的資源勘查、開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的問題，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1新時(shí)代下省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃定位與編制特點(diǎn)
1.1省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的定位
礦產(chǎn)資源屬于自然資源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了充分利用好有限的、寶貴的礦產(chǎn)資源，需要制定出科學(xué)合理的礦產(chǎn)開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，使有限的自然資源能科學(xué)、合理地服務(wù)于社會(huì)，更好地滿足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此從國(guó)家到地方制定出科學(xué)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃意義重大。省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃屬于地方性礦產(chǎn)資源規(guī)劃，是對(duì)礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)的主要依據(jù)，需要根據(jù)本地區(qū)的礦產(chǎn)資源特點(diǎn)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)，同時(shí)緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，部署本省域礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
1.2省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制特點(diǎn)
面對(duì)目前的新形勢(shì)、新問題、新要求，新時(shí)代下礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制工作需要從以下三方面內(nèi)容入手[1]。
(1)從源頭保護(hù)與管理入手。新時(shí)代下要想加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須從源頭就實(shí)行保護(hù)制度，做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的影響必須做出準(zhǔn)確的判斷與有效的預(yù)防。做好源頭預(yù)防，可以最大限度的減少環(huán)境污染和破壞，確保礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)從與生態(tài)系統(tǒng)的融合入手。新時(shí)代礦產(chǎn)資源開發(fā)利用將更加突出綠色環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展，規(guī)劃工作也要按照建設(shè)美好中國(guó)的總體要求來開展。一方面要科學(xué)建立生態(tài)紅線標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格礦產(chǎn)開采規(guī)劃準(zhǔn)入管理，合理優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局。另一方面，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作，加快形成有利于綠色礦業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，建設(shè)完善綠色礦業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共倡綠色發(fā)展，建設(shè)符合美好中國(guó)的總體要求。
(3)從資源環(huán)境承載能力入手。規(guī)劃編制必須從區(qū)域戰(zhàn)略全局出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源分布規(guī)律和礦業(yè)生產(chǎn)力布局，合理劃定開采強(qiáng)度與時(shí)序，使得礦產(chǎn)資源得到合理開發(fā)利用的同時(shí)，又不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，迫切需要提高新時(shí)期下規(guī)劃的管理手段和措施，深入推動(dòng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在生態(tài)和環(huán)境效益得到有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。
2省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)要求
2015年12月7日，環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》，要求嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，分類開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)規(guī)劃”)需編制環(huán)境影響報(bào)告書，市級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃只需編寫環(huán)境影響篇章或說明，縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃原則上不開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
這是我國(guó)首次對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提出的基本要求和有針對(duì)性的管理文件。基于省級(jí)規(guī)劃在規(guī)劃體系中的重要地位和作用，省級(jí)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)”)有以下三大特點(diǎn)[2]。
(1)省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作要做到上下銜接。
在礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系中，礦產(chǎn)資源規(guī)劃分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)共四個(gè)體系。各級(jí)規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)不同。國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃是對(duì)全國(guó)地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行戰(zhàn)略性總體布局和統(tǒng)籌安排。省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃是對(duì)國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)。市縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃是對(duì)依法審批管理和上級(jí)國(guó)土資源主管部門授權(quán)審批管理礦種的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)作出具體安排。省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)是其中的承上啟下環(huán)節(jié)，既要對(duì)國(guó)家級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)中提出的本區(qū)域環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)行落實(shí)，對(duì)規(guī)劃中本區(qū)域可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行有效預(yù)測(cè)，對(duì)本級(jí)規(guī)劃中有可能造成較大環(huán)境影響的不確定性問題，提出下一級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)具體工作要求和建議。
(2)省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要突出重點(diǎn)。
新時(shí)代下，礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展越來越受到人民大眾關(guān)注和重視。省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，科學(xué)評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)安全格局的協(xié)調(diào)性、一致性;從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用和維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的角度，去評(píng)價(jià)規(guī)劃定位、目標(biāo)、任務(wù)的環(huán)境合理性;重點(diǎn)識(shí)別規(guī)劃實(shí)施可能影響的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、歷史文化遺跡等重要環(huán)境敏感區(qū)及其他資源環(huán)境制約因素;結(jié)合本行政區(qū)重要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響、對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策措施。
(3)省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作要適時(shí)進(jìn)行。
根據(jù)最新環(huán)評(píng)法的規(guī)定：“在規(guī)劃編制過程中需要同時(shí)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)”。因此，省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)作為省級(jí)規(guī)劃編制研究的其中一部分，與規(guī)劃同步進(jìn)行，并與規(guī)劃充分互動(dòng)，將環(huán)境因素納入到綜合決策之中，共同提出合適的方案，去解決不協(xié)調(diào)的辦法和機(jī)制，在規(guī)劃編制中考慮生態(tài)環(huán)境，有利于協(xié)調(diào)規(guī)劃與政策、規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)、不同級(jí)別規(guī)劃之間以及不同部門之間的關(guān)系，能更好地提高規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。
3省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)的主要內(nèi)容
開展省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)，其初衷是為了規(guī)范開發(fā)利用活動(dòng)，最大限度的減少因項(xiàng)目開發(fā)造成的環(huán)境破壞。按照生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際需求，并結(jié)合新時(shí)代下礦產(chǎn)資源規(guī)劃編寫的特點(diǎn)，省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)，除遵循國(guó)家的《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》規(guī)定內(nèi)容外，還需要考慮在評(píng)價(jià)規(guī)劃是否合理利用礦產(chǎn)資源的同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù);評(píng)價(jià)省級(jí)規(guī)劃與國(guó)家規(guī)劃、同級(jí)別相關(guān)規(guī)劃在規(guī)劃目標(biāo)、重大指標(biāo)等方面的協(xié)調(diào)性;預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響。研究重點(diǎn)是現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測(cè)分析和減緩措施三方面。
3.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查
對(duì)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查是預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)，通過調(diào)查結(jié)果，確定省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)的范圍和具體內(nèi)容，分析本區(qū)域存在的主要生態(tài)環(huán)境問題與規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和開發(fā)模式等方面的相互關(guān)系。在生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查中，需重點(diǎn)收集生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃、嚴(yán)重污染區(qū)防治規(guī)劃等資料，結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查，辨析規(guī)劃實(shí)施的資源與環(huán)境制約因素。
3.2環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)
該部分內(nèi)容是省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是規(guī)劃報(bào)告中的核心內(nèi)容之一。需對(duì)省級(jí)規(guī)劃實(shí)施中可能產(chǎn)生的直接和間接影響進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和分析[3]，通過分析，篩選出合理的環(huán)境保護(hù)方案。主要從以下三方面進(jìn)行分析。
(1)布局合理性。分析省級(jí)規(guī)劃的實(shí)施對(duì)環(huán)境敏感和脆弱地區(qū)及保護(hù)目標(biāo)可能產(chǎn)生環(huán)境問題的因素，評(píng)價(jià)其是否符合環(huán)保的要求;評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用是否超出區(qū)域環(huán)境承載能力;從生態(tài)環(huán)境的角度去衡量礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局的合理性;評(píng)價(jià)省級(jí)規(guī)劃中所確定的重點(diǎn)區(qū)、限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)布局是否科學(xué)、合理，預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
(2)指標(biāo)合理性。合理確定省級(jí)規(guī)劃環(huán)境目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。在建立和選擇省級(jí)規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，首先要預(yù)測(cè)規(guī)劃方案實(shí)施后有可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，編制省級(jí)規(guī)劃的環(huán)境影響識(shí)別表，并結(jié)合制定的環(huán)境目標(biāo)，建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)省級(jí)規(guī)劃的特點(diǎn)，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為五類：自然環(huán)境指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)、礦業(yè)特征指標(biāo)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和景觀指標(biāo)[4]。
(3)措施可行性。規(guī)劃措施是省級(jí)規(guī)劃工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保障規(guī)劃的順利實(shí)施、減少生態(tài)環(huán)境影響所采取的管理方面的重要手段。環(huán)評(píng)中需重點(diǎn)分析規(guī)劃中所采用的保障措施是否能滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，是否可以規(guī)范新建礦山合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，是否可以規(guī)范生產(chǎn)礦山減少?gòu)U棄物的排放等。
3.3減緩措施
根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，提出省級(jí)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的相關(guān)建議，以及對(duì)減輕或預(yù)防礦山地質(zhì)環(huán)境問題的對(duì)策，擬定出具體的、操作性強(qiáng)的減緩措施和方案，指導(dǎo)下級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展。針對(duì)本地區(qū)的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用特點(diǎn)，提出相應(yīng)的監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)要求。
4省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)的主要方法
省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)因工作內(nèi)容、基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平等方面的不確定性，所能提供的信息有時(shí)比較宏觀，因此，省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)具有更大的不確定性和復(fù)雜性。傳統(tǒng)的單一的環(huán)評(píng)方法難以滿足規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，在實(shí)際工作中必須綜合利用多種環(huán)評(píng)方法。目前省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)的常用方法可以歸納為三類[4-5]：
(1)政策和措施評(píng)價(jià)方法。這是國(guó)外戰(zhàn)略性評(píng)價(jià)采用較多的方法，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論納入到政策和方案中才能真正起到作用。常用的方法有可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估法、環(huán)境承載力預(yù)測(cè)法、加權(quán)比較法等。
(2)稍加改動(dòng)的傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法。是目前應(yīng)用較多的規(guī)劃環(huán)評(píng)方法。常用的方法有資料收集與分析法、核查表法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)法、強(qiáng)度分析與情景分析法等。
(3)現(xiàn)代信息技術(shù)評(píng)價(jià)方法。這種方法是近年來逐漸被開發(fā)并越來越重視的方法。由于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)涉及信息量大，利用地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、MAPGIS等信息技術(shù)方法對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃涉及的影響區(qū)域和環(huán)境背景進(jìn)行識(shí)別，并對(duì)環(huán)境變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
5幾點(diǎn)建議
規(guī)劃環(huán)評(píng)是新時(shí)代促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，在實(shí)際操作過程中，存在管理職責(zé)不清、操作流程不明確等許多問題。故此提出以下幾點(diǎn)建議：
(1)國(guó)家相關(guān)部門要建立科學(xué)統(tǒng)一、可操作的規(guī)劃環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范[6]。規(guī)劃環(huán)評(píng)是一項(xiàng)即復(fù)雜又嚴(yán)肅的系統(tǒng)工程，由于其復(fù)雜性和嚴(yán)肅性共存，導(dǎo)致目前還缺乏一套科學(xué)、規(guī)范、可操作的評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)，此問題迫切需要解決。
(2)規(guī)劃環(huán)評(píng)要盡早介入編制工作。從規(guī)劃編制理念、思路的層面上入手，提前考慮可能會(huì)發(fā)生的問題。但是同時(shí)要注意不要發(fā)生“因小失大”“前怕狼后怕虎”等一系列經(jīng)驗(yàn)主義者和教條主義者經(jīng)常犯的錯(cuò)誤。應(yīng)當(dāng)在充分考慮環(huán)境因素的前提下，協(xié)調(diào)處理好資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三者之間的關(guān)系，避免某一方面出現(xiàn)較大問題。
(3)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的實(shí)測(cè)和收集匯總分析，并以此建立“大數(shù)據(jù)”理論分析模型。規(guī)劃環(huán)評(píng)做得好不好，除了取決于環(huán)評(píng)的方法和指標(biāo)外，更重要的還取決于大量的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)資料。通過這一系列大量的數(shù)據(jù)收集，利用目前的“大數(shù)據(jù)”手段，可以很容易建立環(huán)境評(píng)估模型，并科學(xué)評(píng)估出可能對(duì)環(huán)境的影響。因此在規(guī)劃環(huán)評(píng)中、必須加大投入，保障數(shù)據(jù)收集的充足性，準(zhǔn)確性。并利用目前的先進(jìn)“大數(shù)據(jù)”手段進(jìn)行科學(xué)分析。
6結(jié)語(yǔ)
礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)是規(guī)劃的重要組成部分，能夠保證規(guī)劃更加科學(xué)、合理、有效。省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)承上啟下，地位十分重要，通過規(guī)劃環(huán)評(píng)可以從根本上控制污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，及時(shí)采取措施，使很多的環(huán)境問題從源頭上得到根治，是預(yù)防和減輕規(guī)劃實(shí)施后可能造成環(huán)境問題的有效工具，能為規(guī)劃編制和環(huán)境管理提供決策依據(jù)。
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環(huán)境方向期刊知識(shí)：環(huán)境科學(xué)與管理是核心期刊嗎
核心期刊學(xué)術(shù)水平比較高，在刊物的評(píng)價(jià)中具有較高的權(quán)威，很多教學(xué)科研單位申請(qǐng)高級(jí)職稱、取得博士論文答辯資格、申報(bào)科研項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)或高等院校學(xué)術(shù)水平評(píng)估等，都需要在核心期刊上發(fā)表一篇或若干篇論文。那么《環(huán)境科學(xué)與管理》是不是核心期刊呢?經(jīng)過最新中文核心期刊目錄查詢結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這本期刊并不是核心期刊，屬于來源期刊。
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