摘要：經(jīng)濟(jì)普查，是指為了全面掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)所進(jìn)行的全面性調(diào)查。普查工作最根本的要求是普查對(duì)象登記的全面性和普查對(duì)象上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。然而普查結(jié)果和理想要求因?yàn)楦鞣N影響因素總是存在一定差距。本文主要分析基層經(jīng)濟(jì)普查工作中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提供應(yīng)對(duì)的建議。
關(guān)鍵詞：基層,經(jīng)濟(jì)普查,存在問(wèn)題,建議,勞動(dòng)報(bào)酬,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
一、基層經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問(wèn)題
(1)基層普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村會(huì)計(jì)年齡普遍偏大;(2)基層普查員工作責(zé)任心不強(qiáng)，把普查工作當(dāng)作負(fù)擔(dān);(3)普查對(duì)象沒(méi)有積極性，消極的配合普查員進(jìn)行普查登記工作;(4)普查對(duì)象尤其是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)為保護(hù)個(gè)人隱私上報(bào)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)不實(shí)。
二、應(yīng)對(duì)基層經(jīng)濟(jì)普查工作存在問(wèn)題的建議
(一)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)員勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放工作
目前在進(jìn)行大型普查工作時(shí)，基層統(tǒng)計(jì)員都是通過(guò)行政命令安排各村、各社區(qū)自行組織人手擔(dān)任。這些統(tǒng)計(jì)員預(yù)先不知道能有多少報(bào)酬，也不知道何時(shí)能夠領(lǐng)到報(bào)酬，在這種情況下很難保證基層普查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作積極性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市地區(qū)情況還好一些，即便沒(méi)有政府發(fā)放的普查報(bào)酬，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處也有能力抽調(diào)社區(qū)工作人員或自行撥出經(jīng)費(fèi)組織人員進(jìn)行普查工作。而在廣大農(nóng)村地區(qū)一般都是抽調(diào)村會(huì)計(jì)擔(dān)任普查員，這樣存在兩個(gè)問(wèn)題：
(1)很多大齡會(huì)計(jì)不會(huì)使用普查用PAD設(shè)備。
(2)在人口、地域比較大的村莊一個(gè)會(huì)計(jì)不能完成工作的情況下增加普查員存在很大困難，這樣就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員從普查指導(dǎo)員身份化身村普查員，深入一線進(jìn)行普查工作;但畢竟鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員人數(shù)有限，分身乏術(shù)，最終造成普查工作時(shí)間上的滯后和普查質(zhì)量的不足。所以我建議在經(jīng)濟(jì)普查工作前期規(guī)劃階段必須預(yù)先明確基層普查員工作報(bào)酬和發(fā)放時(shí)間;這樣基層政府才能夠選撥業(yè)務(wù)素質(zhì)高的普查員，同時(shí)基層普查員也能夠把普查工作真正當(dāng)做自己的工作、自己的責(zé)任來(lái)對(duì)待，而不是把它當(dāng)成政府強(qiáng)制增加的任務(wù)，當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，只想著盡快完成而敷衍了事。
(二)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)增強(qiáng)普查工作的便捷性和普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性
(1)在清查摸底階段，上級(jí)普查工作組先整合工商、稅務(wù)部門(mén)提供的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)清單導(dǎo)入清查數(shù)據(jù)庫(kù)，然后通過(guò)三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)送短信提醒清查庫(kù)中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)者和單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人進(jìn)入微信普查平臺(tái)登記運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，提示普查完成可領(lǐng)取手機(jī)話費(fèi)或現(xiàn)金紅包以提高普查對(duì)象積極性。基層普查員在入戶(hù)清查階段，可以參考清查庫(kù)中未登記單位名錄進(jìn)行地毯式搜索，協(xié)助未進(jìn)行登記的普查對(duì)象進(jìn)入微信普查平臺(tái)進(jìn)行登記。剩下的少數(shù)沒(méi)有智能手機(jī)終端的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)主可以通過(guò)普查用PAD設(shè)備進(jìn)行登記。
在普查工作中經(jīng)常存在一個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)有幾個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者普查單位內(nèi)部存在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;在以往普查員詢(xún)問(wèn)普查對(duì)象被動(dòng)回答的模式下，在時(shí)間不充分的情況下往往不能實(shí)現(xiàn)有效溝通，清查結(jié)果也會(huì)不盡如意，或重復(fù)登記個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，或漏登沒(méi)有執(zhí)照的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。而通過(guò)技術(shù)手段提供條件讓普查對(duì)象主動(dòng)登記，他可以有充足的時(shí)間進(jìn)行思考，增加清查登記工作的準(zhǔn)確性。而且即便普查對(duì)象登記有誤，當(dāng)普查員入戶(hù)時(shí)，普查員和普查對(duì)象的溝通工作從大量的時(shí)間介紹解釋經(jīng)濟(jì)普查的意義轉(zhuǎn)變?yōu)闄z查普查對(duì)象登記的正確性，詢(xún)問(wèn)多個(gè)證照重復(fù)和漏登情況，這樣普查員的精力和努力能夠更有利于普查工作。
(2)在正式登記階段，通過(guò)短信或微信通知普查對(duì)象聯(lián)系人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)微信普查平臺(tái)完成數(shù)據(jù)登記工作，然后領(lǐng)取紅包。剩余未登記的部分普查對(duì)象由基層普查員電話督促或入庫(kù)協(xié)調(diào)進(jìn)行微信普查平臺(tái)或PAD設(shè)備的登記工作。通過(guò)自主登記方式有如下兩個(gè)好處：
(1)極大的減輕基層普查員工作量，基層普查員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的工作人員可以把主要精力放在查漏補(bǔ)缺，核實(shí)普查對(duì)象重復(fù)、遺漏和普查數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確上，保障普查工作數(shù)據(jù)質(zhì)量。(2)普查對(duì)象自主登記可以有充足的時(shí)間研究普查指標(biāo)進(jìn)行填報(bào)，避免準(zhǔn)備不足，當(dāng)普查員入庫(kù)登記時(shí)才四處尋找數(shù)據(jù)，或在數(shù)據(jù)不全的情況下就進(jìn)行登記，增加了數(shù)據(jù)的真實(shí)性。同時(shí)對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)而言，在普查員詢(xún)問(wèn)時(shí)一般不會(huì)提供真實(shí)的個(gè)人收入等敏感信息。而在微信普查平臺(tái)明確說(shuō)明不會(huì)泄露個(gè)體經(jīng)營(yíng)者個(gè)人信息的情況下，自主登記與直接告訴普查員相比，個(gè)體從業(yè)者更容易登記真實(shí)的經(jīng)營(yíng)信息，從而能夠保障普查結(jié)果中更真實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
三、結(jié)語(yǔ)
開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查，掌握國(guó)情國(guó)力，為國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)提供科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù)。對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，開(kāi)拓新的就業(yè)渠道，走新型工業(yè)化道路，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，都具有重要意義。如果能夠充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)工商機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)即將所有單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)連入一個(gè)普查庫(kù)，能夠通過(guò)相關(guān)機(jī)制實(shí)現(xiàn)每年或定期上報(bào)經(jīng)營(yíng)信息，那么這個(gè)庫(kù)將隨時(shí)可以獲取最新的單位名錄庫(kù)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息。這樣，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將徹底讓經(jīng)濟(jì)普查消失。我們期待這樣的統(tǒng)計(jì)改革!
經(jīng)濟(jì)師評(píng)職知識(shí)：經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)論文技巧和發(fā)表須知
經(jīng)濟(jì)師評(píng)職需要發(fā)表一定數(shù)量的職稱(chēng)論文，但是只有掌握職稱(chēng)論文的技巧和發(fā)表注意事項(xiàng)，還是很容易順利發(fā)表，進(jìn)而評(píng)職成功的。下面小編就介紹下：經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)論文的技巧和在發(fā)表時(shí)需要注意的事項(xiàng)，以便幫助大家順利評(píng)上經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。
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