我國資本市場具有證券無紙化、交易電子化的特點(diǎn)，業(yè)務(wù)刁戈運(yùn)行高度依賴于信息系統(tǒng)。為了提高市場效率，節(jié)約市場總體成本，增強(qiáng)業(yè)務(wù)安全性，助力監(jiān)管科技發(fā)展，在證監(jiān)會(huì)證券期貨業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，中證信息公司與有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)資本市場信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升信息技術(shù)公共服務(wù)，取得了良好的效果，資本市場信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力有了進(jìn)一步的提升，有效地支持了資本市場監(jiān)管和業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)證聯(lián)網(wǎng)完善行業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施證聯(lián)網(wǎng)是資本市場的通信專網(wǎng)，統(tǒng)一接入了監(jiān)管部門、全部400多家行業(yè)機(jī)構(gòu)和銀行等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)。
市場經(jīng)濟(jì)論文范文：市場經(jīng)濟(jì)背景下經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用價(jià)值分析
摘要：改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，加速了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮，而與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法的制定不僅維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，而且對(duì)社會(huì)和諧的建立和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。
2013年，中證信息公司等10家行業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合承建，啟動(dòng)證聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)工作。2014年12月，證聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)網(wǎng)建設(shè)完成并正式開通運(yùn)行，銀證銀期業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)間投資交易業(yè)務(wù)、直銷銀行、銀企直連、監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送等50多項(xiàng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)逐步上線平穩(wěn)運(yùn)行。2017年10月，證聯(lián)網(wǎng)測試網(wǎng)建設(shè)完成正式投入運(yùn)行，為行業(yè)各機(jī)構(gòu)提供了全天候的測試服務(wù)平臺(tái)，開展了30多項(xiàng)測試業(yè)務(wù)。證聯(lián)網(wǎng)上線以來效能不斷顯現(xiàn)。
一是降低了通信成本。證聯(lián)網(wǎng)釆用互聯(lián)模式為行業(yè)機(jī)構(gòu)提供“一點(diǎn)接入、多方通信”服務(wù)，徹底改變了原有高成本、低效率的“多對(duì)多、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的連接方式。由于優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，證聯(lián)網(wǎng)為行業(yè)節(jié)省了通信線路數(shù)量4000余條，每年節(jié)省線路費(fèi)用超過1億元。
二是優(yōu)化了業(yè)務(wù)模式。經(jīng)營機(jī)構(gòu)與銀行間的業(yè)務(wù)對(duì)接方式由“總對(duì)總、總對(duì)分”全部改為“總對(duì)總”，行業(yè)機(jī)構(gòu)總部系統(tǒng)與銀行總部系統(tǒng)直接對(duì)接，減少了中間環(huán)節(jié)，有效提高了業(yè)務(wù)效率，降低了系統(tǒng)對(duì)接的復(fù)雜性，提升了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。
三是提升了業(yè)務(wù)連續(xù)性。機(jī)構(gòu)與銀行依托證聯(lián)網(wǎng)接入同城和異地災(zāi)備機(jī)房，實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)的災(zāi)備，有效解決了原有“總對(duì)分”模式難以實(shí)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)間系統(tǒng)災(zāi)備問題，提高了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)性和安全保障能力。
四是提高了業(yè)務(wù)上線效率。業(yè)務(wù)系統(tǒng)測試全天候并行開展，大大提高了資本市場業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)測試效率，業(yè)務(wù)上線速度明顯加快，提高了市場運(yùn)行效率。
五是支持了監(jiān)管科技發(fā)展。監(jiān)管數(shù)據(jù)通過證聯(lián)網(wǎng)報(bào)送增強(qiáng)了安全性，提高了系統(tǒng)對(duì)接的自動(dòng)化程度，有效提升了數(shù)據(jù)的正確性和及時(shí)性，降低了監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)報(bào)送負(fù)擔(dān)，減少了人工操作出錯(cuò)率。建設(shè)資本市場統(tǒng)一信息披露平臺(tái)方便投資者一站式查詢披露信息信息披露是資本市場健康運(yùn)行的重要基石，對(duì)于保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，我國資本市場信息披露也從“紙媒為主”過渡到“紙網(wǎng)并行”，建立統(tǒng)一的信息披露平臺(tái)，對(duì)于方便投資者一站式查詢所有披露信息具有重要意義。2014年起，中證信息開始建設(shè)并持續(xù)完善資本市場統(tǒng)一信息披露平臺(tái)，為市場主體提供公益性信息披露服務(wù)。
一是電子化披露成為基金信息披露主渠道。到2018年底，基金電子披露平臺(tái)已覆蓋全部公募基金公司凈值信息、定期報(bào)告、臨時(shí)公告信息披露工作。為貫徹落實(shí)《公開募集證券投資基金信息披露管理辦法》，2019年9月，新版基金電子化信息披露平臺(tái)上線，所有法定披露信息實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，披露內(nèi)容包括凈值信息、定期報(bào)告、臨時(shí)公告、招募說明書、托管協(xié)議、清算報(bào)告等,基金電子披露平臺(tái)成為證監(jiān)會(huì)指定披露網(wǎng)站。隨著基金電子化信息披露成為主渠道，信息披露義務(wù)人的披露壓力大幅下降。二是基金信息披露數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制不斷完善。為了切實(shí)降低市場主體信息披露負(fù)擔(dān)，解決披露信息多頭提供的問題，中證信息積極完善信息披露平臺(tái)數(shù)據(jù)采集與傳輸機(jī)制，與紙媒建立文件傳輸機(jī)制，將需要在紙媒上披露的信息集中采集，及時(shí)、批量推送給報(bào)刊，提高紙媒信息獲取的效率。三是統(tǒng)一信息披露平臺(tái)為投資者提供一站式查詢服務(wù)。
除基金披露信息外，統(tǒng)一信息披露平臺(tái)還提供上市公司、非上市公眾公司、債券等披露信息，方便投資查詢。提供信息安全公共服務(wù)保障行業(yè)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行資本市場經(jīng)營機(jī)構(gòu)有大量的網(wǎng)上交易、行情和業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，不可避免地面臨互聯(lián)網(wǎng)安全威脅，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)信息安全漏洞、加固系統(tǒng)，才能有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。2014年，中證信息公司與有關(guān)安全機(jī)構(gòu)成立信息安全聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，集中為行業(yè)機(jī)構(gòu)提供安全測試、安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等公益性的信息安全服務(wù)，同時(shí)也在全行業(yè)信息安全檢查、信息安全演練等方面為信息安全監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。
信息安全服務(wù)提供以來，取得了良好的效果，得到市場廣泛認(rèn)可。一是安全測試全覆蓋。為真實(shí)檢驗(yàn)行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，行業(yè)信息安全聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與國家權(quán)威信息安全專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，對(duì)證券期貨全行業(yè)所有機(jī)構(gòu)網(wǎng)上信息系統(tǒng)進(jìn)行模擬攻擊測試，發(fā)現(xiàn)并消除了多家機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)中存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，自主研發(fā)建設(shè)了行業(yè)級(jí)掃描服務(wù)管理平臺(tái)和高性能自動(dòng)化專業(yè)掃描集群，向全行業(yè)機(jī)構(gòu)提供公益性信息安全遠(yuǎn)程掃描服務(wù)，持續(xù)掃描所有網(wǎng)上信息系統(tǒng)，幫助各機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)現(xiàn)修復(fù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效地提升了行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上信息系統(tǒng)的安全防護(hù)水平。
二是安全監(jiān)測全天候。建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)安全監(jiān)測平臺(tái)，對(duì)全行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展全天候?qū)崟r(shí)安全監(jiān)測，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)行業(yè)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)存在的問題，并協(xié)助行業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門及時(shí)處置信息安全風(fēng)險(xiǎn)事件。三是安全風(fēng)險(xiǎn)零容忍。針對(duì)安全測試和安全監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)驗(yàn)室主動(dòng)服務(wù)，建立問題臺(tái)賬，一跟到底，全力協(xié)助、督促行業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)修復(fù)漏洞，決不放過任何一個(gè)安全隱患,持之以恒地加強(qiáng)網(wǎng)上信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。四是安全服務(wù)方式多樣。除了集中式的安全檢測和監(jiān)測，實(shí)驗(yàn)室還提供了自助式的APP安全檢測服務(wù)，在減輕集中服務(wù)壓力的同時(shí)，保證了檢測的效率和及時(shí)性要求。行業(yè)機(jī)構(gòu)能夠即來即測,在APP上線或升級(jí)前主動(dòng)利用APP安全檢測服務(wù)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)修復(fù)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患;此外，還提供了現(xiàn)場信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)，可根據(jù)監(jiān)管部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)的特定需要開展系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及配合開展現(xiàn)場檢查和信息安全事件應(yīng)急處置。
五是安全工作體驗(yàn)改善。長期以來，“以監(jiān)管促安全”的形方式強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)信息安全能力建設(shè)，督促行業(yè)機(jī)構(gòu)加大信息弓技術(shù)投入，快速有效地提升了行業(yè)信息安全螺穌平。在礎(chǔ)上，實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新了”以服務(wù)促安全”的方帚雇沏“促安全”的有益補(bǔ)充，有效地提升了行業(yè)機(jī)嚴(yán)Q=體驗(yàn)，降低了監(jiān)管部門的工作壓力。加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與編碼服務(wù)中心的作冃標(biāo)準(zhǔn)是資本市場規(guī)則體系的重要組成部分，場,提升行業(yè)治理能力和防范化解風(fēng)險(xiǎn)具有重要作.全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)證券分技術(shù)委員會(huì)(簡明確中證信息為證標(biāo)委秘書處承擔(dān)單位，并成立證醫(yī)準(zhǔn)與編碼服務(wù)中心，全力推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),封面專題CoverStory證券業(yè)信息化不斷完善，工作機(jī)制更加健全。
一是標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的數(shù)量大幅提升。在基礎(chǔ)編碼、數(shù)據(jù)接口、信息披露、技術(shù)管理、信息安全、業(yè)務(wù)規(guī)范等6大專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了一整套符合中國證券期貨業(yè)發(fā)展需要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。截至目前,證券期貨業(yè)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布49項(xiàng)，在建標(biāo)準(zhǔn)52項(xiàng)。二是標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)能力大大加強(qiáng)。建設(shè)了中國資本市場標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)，發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在中國資本市場標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)進(jìn)行了全部公開，每年組織出版《證券期貨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編》，行業(yè)機(jī)構(gòu)獲取標(biāo)準(zhǔn)的渠道順暢，有利于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。編碼系統(tǒng)在線提供行業(yè)編碼查詢，方便市場機(jī)構(gòu)申請(qǐng)編碼和查詢使用。三是行業(yè)機(jī)構(gòu)參與制定與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的意愿不斷增強(qiáng)。
全行業(yè)近80%的單位牽頭或參與制定過國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)機(jī)構(gòu)愿意積極承擔(dān)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定，了解行業(yè)最新發(fā)展態(tài)勢(shì)，跟蹤行業(yè)發(fā)展方向，希望運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)本行業(yè)、本單位業(yè)務(wù)和技術(shù)管理工作。四是行業(yè)數(shù)據(jù)模型建設(shè)取得重要成果。中證信息承擔(dān)數(shù)據(jù)模型建設(shè)工作，整理完成了交易、監(jiān)管、披露三大業(yè)務(wù)條線19個(gè)模塊的數(shù)據(jù)模型建設(shè)，形成數(shù)據(jù)表近4,000張，規(guī)范行業(yè)數(shù)據(jù)項(xiàng)20,000余個(gè)，搭建了數(shù)據(jù)模型管理平臺(tái)供全行業(yè)共享使用，編寫出版的證券期貨業(yè)數(shù)據(jù)模型建設(shè)指導(dǎo)用書，幫助監(jiān)管部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用數(shù)據(jù)模型加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制、數(shù)據(jù)倉庫建設(shè)和大數(shù)據(jù)分析，對(duì)于推進(jìn)完善行業(yè)數(shù)據(jù)治理發(fā)揮了基礎(chǔ)性的重要作用。關(guān)于行業(yè)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的體會(huì)中證信息緊緊圍繞服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)市場的中心任務(wù)，全力推動(dòng)行業(yè)信息技術(shù)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向全行業(yè)提供公共服務(wù)，取得了較大的成效，這也是證監(jiān)會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)和市場機(jī)構(gòu)共同支持的結(jié)果。總結(jié)起來，行業(yè)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
1.堅(jiān)持證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。行業(yè)信息技術(shù)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)涉及面廣、建設(shè)周期長、協(xié)調(diào)難度高，需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),整合各方力量，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)。在行業(yè)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，證監(jiān)會(huì)信息中心充分發(fā)揮了牽頭人和協(xié)調(diào)人的關(guān)鍵作用，在2014年發(fā)布了《資本市場信息化建設(shè)總體規(guī)劃(2014-2020)》，確立了資本市場信息化建設(shè)“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全、自主創(chuàng)新、分布實(shí)施”等5項(xiàng)基本原則，在證聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)中會(huì)同人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)給予了大力支持，在各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)上加強(qiáng)了指導(dǎo)。
2.積極推動(dòng)各方共享。信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的改善會(huì)帶來全行業(yè)的良性發(fā)展，受益的是市場各參與主體，也理應(yīng)由市場各方共同建設(shè)。資本市場信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施正是在行業(yè)各方積極參與下順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了共建共享。例如，證聯(lián)網(wǎng)在中證信息和交易所等市場核心機(jī)構(gòu)共同努力中不斷完善，統(tǒng)一信息披露平臺(tái)建設(shè)、信息安全公共服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門、派出機(jī)構(gòu)、市場核心機(jī)構(gòu)和經(jīng)營機(jī)構(gòu)的大力支持。
3.需要有專門機(jī)構(gòu)組織落實(shí)。在行業(yè)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)更多的是牽頭，承擔(dān)決策者、協(xié)調(diào)者的角色，但是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和日常運(yùn)營需要由市場機(jī)構(gòu)承擔(dān)才能持續(xù)發(fā)展，因此需要一家相對(duì)中立的機(jī)構(gòu)作為組織者，協(xié)同各方統(tǒng)一開展實(shí)施行動(dòng)，落實(shí)建設(shè)和管理運(yùn)行的職責(zé)。中證信息正是在這樣的背景下成立的，內(nèi)設(shè)了證聯(lián)網(wǎng)運(yùn)管中心、行業(yè)信息安全聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、證標(biāo)委秘書處、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與編碼服務(wù)中心等組織機(jī)構(gòu)來履行相關(guān)職責(zé)。
4.要加大基礎(chǔ)設(shè)施使用推廣。信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施屬于高投入項(xiàng)目，隨著不斷推廣使用和業(yè)務(wù)范圍拓展，規(guī)模逐漸增大,基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率和社會(huì)效益才能顯現(xiàn)，建得越好就會(huì)用得越多，反之，用得越多就會(huì)建得越好，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)性發(fā)展。未來展望隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新產(chǎn)品層出不窮，對(duì)行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提出了新的要求。
后續(xù)，我們將在監(jiān)管部門指導(dǎo)下，更加關(guān)注行業(yè)信息技術(shù)生態(tài)的建設(shè)，協(xié)助監(jiān)管部門加強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)商管理，開展信息技術(shù)備案，建立監(jiān)管科技實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)市場各方共同發(fā)展監(jiān)管科技，使業(yè)務(wù)和技術(shù)朝著安全規(guī)范的方向不斷發(fā)展;此外，還將進(jìn)一步拓展證聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推進(jìn)統(tǒng)一信息披露平臺(tái)建設(shè)，全力推進(jìn)中央監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理，充分發(fā)揮信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的功能和作用，更好地服務(wù)于資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的大局。
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