摘要：對于電力企業(yè)所開展的監(jiān)督管理工作，主要是以內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察為主。其中的內(nèi)部審計(jì)工作主要是針對企業(yè)運(yùn)營管理開展審計(jì)工作，其工作內(nèi)容涉及到了內(nèi)控審計(jì)、工程審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、績效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及專項(xiàng)審計(jì)等。但其工作方式具有一定的局限性。而紀(jì)檢監(jiān)察部門可以針對企業(yè)中的相關(guān)違紀(jì)人員進(jìn)行查處。通過兩個(gè)部門工作的協(xié)作配合，才能夠最大化提升兩項(xiàng)工作的實(shí)效性，為國有企業(yè)的長足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè);內(nèi)部審計(jì);紀(jì)檢工作
一、電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作配合的作用
(一)利用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果為紀(jì)檢監(jiān)察辦案提供線索
內(nèi)部審計(jì)在針對國有企業(yè)運(yùn)營管理審計(jì)中，通過對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及相關(guān)三重一大決策資料等取得客觀審計(jì)證據(jù)，發(fā)現(xiàn)審計(jì)問題，并將審計(jì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為部分移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，紀(jì)檢監(jiān)察部門利用好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果，能夠直接將審計(jì)結(jié)果變辦案線索，對違規(guī)行為人進(jìn)行查處。這樣的協(xié)作方式不僅加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門之間的融合度，還能有效降低相關(guān)案件的監(jiān)管成本。同時(shí)，兩者協(xié)作配合將有效提高工作效率，確保電力企業(yè)打擊違規(guī)行為和懲治腐敗工作的順利開展。
(二)有利于提高紀(jì)檢案件保密性，避免打草驚蛇
在開展違規(guī)案件查辦過程中，只有針對性地進(jìn)行保密，才能確保整個(gè)案件的查辦質(zhì)量。同時(shí)，這也是保證案件查辦成功與否的關(guān)鍵。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要做好前期工作，并與內(nèi)部審計(jì)工作人員進(jìn)行溝通，收集相關(guān)證據(jù)，以便節(jié)省大量時(shí)間，圍繞內(nèi)部審計(jì)結(jié)果存在的問題開展有效調(diào)查。這樣的工作方式，不會造成企業(yè)內(nèi)部形成較大影響。此外，對案件保密可避免引起違規(guī)人員警惕，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展。紀(jì)檢委托審計(jì)參與查案時(shí)，會采用常規(guī)審計(jì)的方式化解被監(jiān)察對象的防備心，讓被懷疑對象放松警惕性，防止銷毀隱匿證據(jù)以及提前串供等問題的發(fā)生。
(三)降低電力企業(yè)監(jiān)督管理工作成本
在日常監(jiān)督管理工作過程中，內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)結(jié)果，為紀(jì)檢人員工作提供切實(shí)有效的證據(jù)，通過縮減紀(jì)檢工作周期降低工作成本。通過內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)作合作，讓審計(jì)人員針對被審計(jì)對象開展違紀(jì)行為檢查。一旦事實(shí)成立，則可以交由紀(jì)檢監(jiān)察部門來介入，發(fā)揮其懲處職能對其進(jìn)行查處。在此環(huán)節(jié)中，需要以合理化的審計(jì)方法，針對被審計(jì)對象是否存在的問題進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門則可以通過專業(yè)化偵查手段，針對被審計(jì)對象問題開展偵查。在兩個(gè)部門的協(xié)作配合下，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以把審計(jì)部門所整理的相關(guān)信息構(gòu)建為廉政檔案，為電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評估提供客觀、完整的依據(jù)。在這樣的協(xié)作配合工作模式下，提高了相關(guān)信息的可靠性，提高了監(jiān)督管理工作實(shí)效性。通過內(nèi)審和紀(jì)檢各自的優(yōu)勢互聯(lián)，能夠讓電力企業(yè)監(jiān)督管理工作方法更加有效。兩者發(fā)揮不同的作用，突顯出兩者的合力效果，更好的發(fā)現(xiàn)線索進(jìn)行突破，并有利于降低工作成本，有效提升電力企業(yè)打擊違規(guī)違紀(jì)和懲治腐敗的效果。
二、電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)作配合策略
(一)制定健全的工作機(jī)制
(1)構(gòu)建健全的工作機(jī)制。在此環(huán)節(jié)中，需要針對案件線索移送、內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范化管理。制定的工作機(jī)制中，需要針對相關(guān)信息移送、協(xié)作配合方案、溝通方式、結(jié)果反饋等工作環(huán)節(jié)制定規(guī)范化的制度。特別企業(yè)中的人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷等各個(gè)部門和環(huán)節(jié)，在管理上都存在相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。需要及時(shí)開展紀(jì)檢和審計(jì)工作，確保兩項(xiàng)工作的及時(shí)性。(2)設(shè)立協(xié)作配合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立此領(lǐng)導(dǎo)小組的目的在于，為兩個(gè)部門溝通提供協(xié)調(diào)。并能夠體現(xiàn)出不同專業(yè)整合的最大化價(jià)值，為企業(yè)的資金運(yùn)營安全提供保障。(3)及時(shí)進(jìn)行信息共享與溝通。電力企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作，會通過審計(jì)報(bào)告反饋出許多審計(jì)問題和建議。這些審計(jì)問題同樣在紀(jì)檢監(jiān)察工作中非常重要。但是，兩個(gè)部門開展工作的方式以及信息獲取途徑和側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)別。通過協(xié)作配合工作，內(nèi)部審計(jì)部門可以通過對企業(yè)開展的各項(xiàng)工作全覆蓋，收集到更多的信息，并開展相應(yīng)的審計(jì)工作。這些相關(guān)信息能夠?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察部門開展實(shí)際工作提供有效幫助。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門通過信訪舉報(bào)以及相關(guān)工作途徑獲取信息。這些所收集到的信息，基本屬于違紀(jì)、違規(guī)相關(guān)信息，可以為開展內(nèi)部審計(jì)工作提供參考和線索，增強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)工作的針對性和突破口。兩項(xiàng)工作所獲取的信息，在一定程度上具有互補(bǔ)性。為此，需要兩者之間構(gòu)建有效的信息共享與交流方式，有利于增強(qiáng)電力企業(yè)監(jiān)督體系的工作質(zhì)量。
(二)合理抽調(diào)專業(yè)人員
國有企業(yè)通常都是治理結(jié)構(gòu)比較完善，審計(jì)和紀(jì)檢在開展實(shí)際監(jiān)督工作過程中需要具備與被監(jiān)督實(shí)體涉及內(nèi)容所匹配的專業(yè)能力。為此，只有通過組內(nèi)相關(guān)專業(yè)人員之間的協(xié)作配合，才能夠確保整個(gè)工作的保質(zhì)保量有序開展。從專業(yè)領(lǐng)域來進(jìn)行分析，內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察人員所擅長的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有一定區(qū)別。內(nèi)部審計(jì)主要針對內(nèi)部管理控制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、績效、以及其他工程項(xiàng)目專項(xiàng)等方面開展審計(jì)。而紀(jì)檢監(jiān)察部門所開展的工作，具有非常強(qiáng)的政治性，重點(diǎn)在于巡視發(fā)現(xiàn)或?qū)ο嚓P(guān)舉報(bào)收集相關(guān)證據(jù)以及談話詢問等工作。為此，在企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理工作時(shí)，需要根據(jù)工作發(fā)展需要，整合兩個(gè)部門的專業(yè)人員力量，以優(yōu)勢互補(bǔ)的工作模式形成合力，確保各自工作的順利開展。
(三)進(jìn)一步明確兩項(xiàng)工作職能
隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理的要求改變，要想充分利用企業(yè)部門職能作用，應(yīng)需要根據(jù)企業(yè)環(huán)境來適當(dāng)調(diào)整，確保相關(guān)工作與當(dāng)前企業(yè)發(fā)展需要相符。審計(jì)與紀(jì)監(jiān)察部門在開展工作過程中，同樣會受到環(huán)境影響，需要對審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合提出更高的要求。在此背景下，需要明確紀(jì)檢工作發(fā)揮其反腐倡廉、促進(jìn)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的職能。而監(jiān)察工作則需要通過控制流程，提高崗位工作效率和防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)等作用，對企業(yè)健康發(fā)展有重要意義;審計(jì)是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動及管理進(jìn)行審查，保障國有資產(chǎn)增值保值。通過對兩項(xiàng)職能進(jìn)行分析，紀(jì)檢圍繞防腐所開展的具體工作職能作用得以充分發(fā)揮，能夠確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。只有對其職能進(jìn)行清晰定位，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，在充分利用企業(yè)資源的情況下，確保監(jiān)督工作貫徹在企業(yè)經(jīng)營整個(gè)過程中。
(四)進(jìn)一步提升相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)
要想真正實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度融合，必須要提高團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性和協(xié)作性。首先，所構(gòu)建的隊(duì)伍必須要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。相關(guān)工作人員應(yīng)該對兩項(xiàng)不同內(nèi)部監(jiān)督工作的工作職責(zé)與流程進(jìn)行了解。其次，在開展協(xié)作配合過程中，兩者之間需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。在實(shí)際工作中以練代訓(xùn)，讓內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)督工作能力均得到快速提高。
三、結(jié)語
在國有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的健康開展離不開內(nèi)部監(jiān)督的作用，內(nèi)部審計(jì)通過監(jiān)督企業(yè)各職能部門的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，能保障資源充分利用，使企業(yè)始終處于良好發(fā)展?fàn)顟B(tài);紀(jì)檢監(jiān)察通過對電力企業(yè)履行職責(zé)及企業(yè)管理人員開展監(jiān)督檢查，找出其存在問題，保證黨風(fēng)廉政和反腐倡廉。兩者在維護(hù)企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定中都具有重要作用，可抑制企業(yè)運(yùn)營中的風(fēng)險(xiǎn)因素。為了促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展，還要加大審計(jì)監(jiān)督及紀(jì)檢監(jiān)察職能融合深度，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全面性，為電力企業(yè)健康發(fā)展提供大力保障。
審計(jì)方向評職知識：河北省審計(jì)系列職稱申報(bào)評審條件
參考文獻(xiàn)
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作者：李燁
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